宜都:实施旧厂房连片征收 盘活低效用地
宜都市通过旧厂房连片征收方式,对化工园区原老旧低效工业用地再开发,盘活利用土地面积322亩,用于保障宜化楚星整体升级改造项目用地需求,推动宜都传统磷化工转型升级。原用地业主宜昌市欣龙化工新材料有限公司于2004年落户宜都,土地面积225亩,因经营不善长期亏损,处于半停产状态,厂区内部分厂房通过出租方式低效利用,其余厂房处于闲置状态。2023年11月,宜都市政府对该企业组织收购,对周边的零星小块建设用地及个体工商户、集体土地统一征收,启动宜化楚星整体升级改造项目。该项目2024年2月正式开工,占地1400亩,总投资115亿元,全部项目投产后预计可实现年产值约200亿元,利税16亿元。
一是统筹规划、完善配建,优化产业园功能布局。项目选址结合国土空间规划,有效衔接“三区三线”划定成果,统筹耕地、林地保护制度和全市产业结构布局,充分做好化工园总体规划的修编工作,确保项目用地符合化工园总体规划。项目建成后,将进一步优化宜都化工园区产业集中布局、土地节约集约利用格局。
二是收储支撑、政策激励,实施旧厂房连片拆改。项目用地红线内共有市场主体24家,其中招商引资企业8家,非招商引资企业10家,个体工商户8家。政府出台《宜化楚星40万吨磷酸二胺搬迁升级及配套精细化工项目国有土地上房屋征收补偿方案》,采取先评估补偿腾退,腾退后有投资意愿的在全市范围内统筹协调安排,达到招商引资条件的按招商引资政策给予支持。对24个市场主体存量建设用地共计301亩统一征收,实施旧厂房连片拆改。通过新增21亩建设用地将原先分散的建设用地整治成片,与统一征收的301亩建设用地整合成一宗322亩“标准地”出让,促进低效用地连片开发。
三是优化设计、技术创新,促进工业项目节约用地。项目按照国家级绿色工厂要求进行建设,通过多项节能技术应用,设计排放指标比国家排放标准低50%以上,各装置能耗水平均低于行业先进值,处于国内领先地位。新厂将充分应用数智化技术,构建以安全信息系统、工程信息系统、经济运行系统为主的信息平台,打造自动智能控制、系统智慧管理、平台动态成长的智慧健康工厂,建成后企业人均产值将超过1500万元。