推进矿业绿色高质量发展的兴山探索与实践
兴山县位于湖北省宜昌市西北部,地处三峡库区和长江支流,是昭君故里,神农架门户,处于湖北省鄂西生态圈核心区,三峡库区国家水土功能保持区,属于国家188体育平台生态功能区,是宜昌创建长江大保护典范城市188体育平台节点,承担着非常188体育平台的生态守护使命。历届兴山县委县政府始终践行两山理念,兴山县自然资源和规划局科学规划、持续优化营商环境,依托丰富的矿产资源,推进矿业权规模经营、矿山智慧化管理、矿业产业链裂变、矿地和谐与共建,走出了一条生态优先、绿色发展、以矿兴县的高质量发展之路。
矿业权规模经营境内矿产丰富,兴山县委县政府提出,整合集中配置优质资源,实行矿山规模化经营,才能做强做大矿业产业。在整合优质矿产向大中型采选加研一体化企业集中过程中,同步开展小散乱矿山关闭退出,先后关停资源状况不佳、单一卖原矿、安全环保隐患突出的煤矿、饰面石材、采石场等20余家。
矿山智慧化管理全力支持企业解决数字化矿山建设过程中信息孤岛和可视化控制等难题,成为湖北省内数字化矿山建设新标杆。始终瞄准世界磷化工前沿技术,先后斥资近亿元对磷矿开采进行规划设计,全面推行全层开采回采工艺,自主研发的“复杂地质条件下厚大缓倾斜磷矿体安全高效开采关键技术”,一举破解了特厚大矿体开采世界性难题,并荣获中国石油与化学工业联合会科技进步一等奖。实现了矿山开采方式科学化、资源利用高效化。生产矿山全部建立信息化管控平台,在树崆坪磷矿投资5000多万元建立了集VR可视化、智能通风、台车远程控制系统、云视讯平台、人员定位、智慧物流为一体的矿山安全生产综合管控中心;塘垭矿山投资1500余万元建设了包括数据采集与处理中心、三维数字采矿软件系统、矿山生产管理系统、三维管控系统、视频监控系统和边坡监测系统的“一个中心+五个系统”智能化矿山。
矿业产业链裂变
兴山县委县政府分析国际国内市场,面向全球化发展前沿和区域发展需求,支持兴发集团牵头,成功组建由多位院士领衔的湖北三峡实验室,将聚焦微电子关键化学品、磷基高端化学品、硅系基础化学品、绿色化工过程强化、化工高效装备与智能控制等五大研究方向,致力于应用基础研究和产业化关键核心技术研发,推动一批科技成果产业化,打造国内领先、国际有影响力的绿色化工创新中心。
矿地和谐与共建
矿山企业通过主导产业带动地方劳务、物流运输等配套服务,每年为地方提供就业岗位3000个以上。投资2亿多元在兴山、保康等地修建乡村公路13条总里程150公里,解决了农民出行难问题。兴发等矿山企业联合出资1000多万元在兴山县设立了扶贫专项基金,帮助2个村、175户贫困户全部脱贫。以树崆坪、茅草坪、龙头坪、龙口、安桥河五个对口帮扶村为重点,投资5000多万元对示范区内2万余亩低效土地及因自然灾害损毁的土地进行了综合整治,通过产销对接、产业扶持、就业帮扶等多种形式为贫困群众增收致富提供产业支撑。县政府不断优化营商环境,从项目规划、土地要素保障等方面支持,以县内国有企业为核心,民营矿山企业转型升级,推进县域打造昭君文化旅游目的地、大三峡神农架生态旅游集散地。重点打造昭君村、榛子原野、云栖谷、岩上茶居、苏维埃政府遗址等特色旅游项目。助力乡村振兴,实现企地共享发展,实现矿业反哺农业、旅游业。
科技创新是绿色矿业的根本途径
规划指导全县绿色矿业发展示范区建设,加快采矿选矿技术创新,为解决原有地表废渣堆积问题,创新井下采空区回填,井下生产掘进废石充填采空区等方法,实现废石不出井。通过资源综合利用,吃干榨尽,切实提高矿产附加值,又减少了林地的占用破坏,保护了生态,形成了良性循环。
模式创新是产业强链的188体育平台保障
2004年,兴山县委提出,为进一步推动生产要素优化配置,企业要走出去发展。“兴发”要飞出去!兴山县开展解放思想大讨论后,提出“项目共建、产业共育、环保共担、税收共享”的“飞地经济”模式。如今,兴山县在宜昌高新区、猇亭区和宜都市有三大基地,两万多亩飞地园区,省外有12个基地。飞地园区成为“产品高端化、产业绿色化”转型升级的平台。“飞地经济”是兴山县最具胆略的决策,不走出大山,兴发集团没有今天。目前磷矿企业、石材企业、石墨企业等均实现加工生产、营销、科研等方面生产要素国际国内统筹,促进国内国际双循环,构建国际国内统一大市场。
规模经营是矿业经济的核心依托
推动矿产资源规模开发和集约利用,加快推进传统矿业转型升级,地方政府引导和支持生产要素聚集,优化提升政务服务效能,提高矿业产业规模化,依托资源做大做强矿业经济。支柱产业和龙头企业的转型升级和绿色发展,在一定意义上直接决定着生态保护与经济发展能否共赢。政府与企业共谋转型、协同推进,也正是县域经济可持续发展之道。