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远安县局:“围追堵截”守耕地红线保粮食安全

日期:2022-09-09 19:15来源:宜昌市自然资源和城乡建设局 责任编辑:市自然资源和城乡建设局 阅读量:

  远安县自然资源和规划局坚持底线思维,强化粮食安全保障,采取“长牙齿”的硬措施,“围追堵截”构建耕地保护全程一体化体系,严守耕地红线和粮食安全底线。

  围护墙。根据自然资源部《全国“三区三线”划定规则》等精神,从规划入手,强化土地用途管制,优先划定永久基本农田,按照布局集中连片、农田设施完善、生态功能良好、适合规模种植和现代农业生产的要求,逐一开展实地举证,确保永久基本农田划得实、落得下、管得住,目前已完成第二次划定成果上报。待划定工作完成后,将全部实现上图入库、落地到户,并逐步健全完善基本农田划定、建设、管控、保护、补划的长效机制,确保控制线守得住,饭碗田管得牢。

  追增量。以实施国土整治作为有力抓手,有效增加耕地面积,截至目前,全县已申报全域国土综合整治项目1个、实施提质改造(旱改水)项目1个、验收土地开发项目1个,总建设规模17.79万亩,总投资2.36亿元,拟新增耕地面积1040亩,新增水田面积150亩。特别是以依托环百里荒地理和自然环境资源、打造高山土地综合整治试验区、建设赋有远安特色的“高山福园”为定位的2022年度全县重点土地整治项目——花林寺镇全域国土综合整治项目,预计实施后可新增耕地面积 763.02 亩,每年由此直接增加农业收入66.32 万元,成为“粮仓”扩容的强大引擎。

  堵短板。分类施策推进耕地流出问题整改。围绕2021年度土地变更调查中流出耕地图斑组织开展现场核查、原因分析、问题整改,堵住耕地流失漏洞。对因为农业结构调整流向园地、林地和坑塘的耕地,能立行立改的,采取复垦和套种方式坚决原地整改到位,对一般耕地违规转为农业设施用地,确实难以恢复的,实行异地整改,通过土地整治,开展园地、林地向耕地的转化,在乡镇范围内落实进出平衡,补足耕地数量。下一步,我局将及时制定工作方案,明确任务,下沉乡镇指导整改工作,对整改进度进行跟踪督查,建立统一整改台帐,限时销号,并将整改效果作为全县对乡镇的耕地考核目标内容,压紧压实各乡镇管理责任。

  截缺漏。严把用地预审选址关口,严格落实上级部门关于推进土地集约高效可持续利用的要求,对用地项目开展节约集约用地论证分析,根据项目有效投资和合理用地需求确定建设用地范围,对涉及占用耕地的,围绕占用耕地的理由是否充分,项目所在区域补充耕地储备库指标是否充足以及用地规模的合理性等开展分析,并提出建设性意见,在同等工程技术和投资等条件下,推荐耕地占用比例低的方案,对占比相同的,推荐占用耕地质量差的方案,并将分析比选结果作为用地预审申报材料提交审查,坚持从严控制建设占用耕地,尽量不占或少占耕地。