为适应高质量发展建设的需要，提高宜昌市住宅设计水平，促进住宅品质提升，构建美好居住环境，满足人民群众对美好生活的向往，根据市委、市政府工作部署，宜昌市自然资源和城乡建设局与宜昌市住房和城市更新局联合编制了《宜昌市住宅品质提升技术指引（2024年版）》（以下简称《指引》），现已发布实施，可作为我市范围内住宅设计、审查等相关工作的依据。

　　一、背景意义

　　（一）住房建设领域高质量发展的需要。党和国家提出了高质量发展的任务要求，落实到住房建设领域，其中188体育平台的一环就是提升住宅品质。过去的住房建设偏重于房屋安全和面积需求，有房住但是品质未必好。当前住房发展已从“有没有”转向“好不好”，对住房品质有了新期待。要求在推动住房建设领域高质量发展过程中，做好规划、建设、运营各环节的品质提升。

　　（二）人民群众期待安居住好房的需要。通过调研走访，发现群众呼声集中在住房建设和管理上的一些共性问题，如房屋隔音，卫生间串味，墙面渗漏和开裂等。坚持问题导向，回应人民期待，只有通过设计优化和建设管控，不断提升住宅品质，切实做好建筑细节，才能让人民群众居住得更舒心、更安心。

　　（三）住房市场需求变化优供给的需要。我市住宅建筑产品消费需求已从满足数量型转向追求质量型，传统住宅质量品质已不能满足市场需求。住宅建设需要这样一份住宅品质提升技术指引，引导行业向高标准、高质量转型，提供更高品质的住房产品。

　　二、编制过程

　　（一）部门联合组织。宜昌市自然资源和城乡建设局联合宜昌市住房和城市更新局成立编制工作专班，全面统筹，定期督导，制定编制工作方案，确保编制工作有序推进。

　　（二）集聚专业力量。本《指引》委托湖北建审工程咨询有限公司编制，召集了我市建设行业领域24位专家组成编制组，充分保证了编制力量。

　　（三）充分调查研究。编制组以湖北省高品质住宅建设技术标准为基础，从宜昌实际出发，结合12345投诉统计，走访了我市房地产开发、勘察设计、规划咨询等行业内代表企业和部分行业协会组织，了解市场情况，面对面与相关主管部门的科室站办、人大政协代表进行多次座谈讨论，充分征求意见，广泛收集各方建议，为编制工作进行了充分情况分析和充足资料准备。

　　（四）精心编制完善。编制组内部经过多次分组讨论，稿件讨论；先后经过4次内审、3轮征求意见、1次专家评审，有效保证了编制质量。

　　三、主要特点

　　（一）贯穿住宅建设的整个过程。《指引》关注了住宅建设的全过程，从规划、总图布置、单体建筑设计、施工建造、竣工验收、运营管理的各个环节，聚焦其中的“通病”“常见病”，并找出对应办法解决。关注品质细节在各个环节的体现，避免好设计不能落实，防止脱节，补齐短板，实现全面品质提升。如设计图中包含的新能源设备应该在样板房展示，物业应定期开启地下车库通风设备等。

　　（二）关注住宅建设的全部空间。《指引》不局限于户型布局、通风照明等常规问题，而是对业主生活息息相关的建筑内公共区间、套内区间、建筑外立面、室外环境、地下室等各方面均给予关注，并提出改善提升的指引。如各类设备检查井不设在人行主干道；排水外立管应和卧室门窗保持距离，避免噪音；住宅厨卫排水立管宜包覆隔声材料或选用静音管材。

　　（三）突出建筑功能的重点提升。目前房屋质量安全得到的关注比较多，各级技术规范体系也比较完善，本《指引》没有重复已有规范规程的条文，重点关注了一些日常建筑功能的提升。有一类是缺乏验收且监管不到位，如噪音指标；有一些是满足规范但是不合理，如两台电梯其中一部不到地下室。《指引》对这些合法不合理的做法给出提升指引。

　　（四）融入山水和谐的地域特色。宜昌是山水城市，《指引》从规划层面强调了人与自然的融合、山水城市的特色，从设计层面强调了荆楚建筑风格的体现，从项目实施层面强调了对自然环境的保护。如临水、临山等景观控制区的住宅建筑色彩应与周边自然环境相协调；山地场地的总图布置不宜大挖大填，对于边坡的设置也提出了限制要求。

　　（五）践行绿色环保的人居理念。采用环保建材，优化节能设计，提升住房舒适度与可持续性，构建与自然和谐共生的高品质居住环境，如采用太阳能等可再生能源系统，采用高效保温隔热材料及节能门窗等减少住宅能耗。要求无障碍设施在楼内和室外都应畅通设置，对于群众反映强烈的油烟污染、景观和水体卫生等，也提出了美观和安全卫生的原则。

　　四、主要内容

　　《宜昌市住宅品质提升技术指引》主要内容：《指引》分为总则、规划与建筑设计、结构设计、给排水设计、供暖空调和通风设计、电气设计、装饰设计、景观设计、建设与物业管理九大章节。

　　第1章总则介绍了《指引》的编制目标、适用范围、遵循的基本原则。第2-8章分别从规划与建筑设计、结构设计、给排水设计、供暖空调和通风设计、电气设计、装饰设计、景观设计等方面提供技术指引。第9章涉及建设与物业管理，主要关注运营管理问题。

　　宜昌市自然资源和城乡建设局

　　宜昌市住房和城市更新局

　　2024年11月20日