6月28日，宜昌首场电视问政以“城市发展惠民生”为主题展开，市规划局作为首批8个单位之一现场接受问政。活动过程中，市民向我局提出了城市内涝、交通拥堵、停车难三个问题。针对问题我局高度重视，在进行充分研究的基础上，提出了切实可行的整改措施。

一、关于城市内涝的问题

1、城市内涝问题实质上是城市排水系统现状无法应对恶劣极端天气的现实矛盾。为进一步完善城市排水系统，《宜昌市城市总体规划（2011-2030年）》在对中心城区排水资料进行系统收集的基础上，对排水预测、管网布局等进行了科学合理分析及统筹安排。同时提出已建有合流制排水系统的老城区，在现有合流制基础上实行污水截流，新建城区采用分流制的实施原则。在雨水排放方面，规划要求充分利用地形、水系，就近分散排入附近水体。同时疏浚主要排水河道，在局部排水困难区域合理布置排涝站点。

2、为进一步深化、细化中心城区排水规划的研究，2012年由市住建委组织编制了《宜昌市城区排水规划》，对城区排水系统进行了统筹兼顾、全面规划、系统安排，以充分适应城区可持续发展的需要。

3、我局在编制各片区控制性详细规划过程中，充分落实上位规划及专项规划要求，通过计算汇水面积，科学合理确定片区排水系统。

4、近期，我局已办理完成沙河、柏临河、运河等水系及部分排洪沟综合整治工程规划审批手续。工程建成后，将有效改善城区各大水系行洪速度，降低内涝风险。

二、关于解决交通拥堵问题

1、根据《宜昌市城市总体规划（2011-2030年）》及《综合交通体系规划（2011-2030年）》，宜昌将形成“三纵五横”快速路及“四纵三横”干线性主干路为组团间骨架，普通主干路及次干路为组团内部主通道，支路为交通微循环补充的路网格局。为进一步优化路网结构，统筹协调各交通出行方式建设需要，今年我们开展了《宜昌市中心城区快速路网规划》、《宜昌市中心城区轨道交通规划》及《宜昌市中心城区路网专项规划》编制工作。目前，《宜昌市中心城区快速路网规划》已通过专家评审，其余规划将同步完善方案。根据规划目标要求，快速路网形成后，城区将实现5分钟上下快速路，相邻组团30分钟内到达，所有组团1小时内到达。

2、根据《宜昌市城市总体规划（2011-2030年）》要求，发展大道、沿江大道、将军路、五龙路、云集路（隧道除外）、中南路、汕头路、东山三路、汉宜路、张家湾路、迎宾大道等具备建设条件的主、次干路将逐步实施自行车道，并形成网络。我局将按照国家三部委2012年9月发布的《关于加强城市步行和自行车交通系统建设的指导意见》，在规划审批中严格要求在城市主、次干路上设置自行车道，对未按要求设置步行道和自行车道的道路建设项目不予审批。

三、关于小区停车难的问题

1.作为城乡规划行政主管部门，我局高度重视停车场等城市基础设施配套建设。在规划布局上，采取交通平衡的办法，加强公共设施配套，将中心城区人口组团向新区疏解，统筹发展，缓解停车难问题。同时积极探索将城市空间向地下和空中延伸。我局去年委托武汉市政研究院开展了宜昌城市地下空间开发利用专项研究，并在城区188体育平台节点，结合城市建设和道路改造实施地下空间开发。同时不断提高停车位指标，由过去的千分之四提高到现在的千分之十，并将停车位从选址、方案审查到竣工验收各个环节都作为硬性的规划指标加以控制，纳入规划管理全过程，确保停车位指标得到落实。

2.对于改变停车位用途问题，在某些小区确实存在。根据我局了解到的相关情况，基本都是在规划部门进行了规划条件核实后开发商因利益驱动擅自改变了用途。根据职责划分，如果该项目已经进行竣工规划条件核实，应由城管部门进行立案查处。对于市民向我局反映相关情况的，我局也及时以工作联系单的形式告知城管部门。城管部门调查后，再将调查情况反馈我局。

3.今后对于开发商擅自改变停车位用途的类似情况，我局将加强与城管部门联系，建立顺畅的工作机制。接到市民投诉举报后，及时将相关情况情况告知城管部门。同时，对停车位指标进行严格把关，在规划管理过程中，杜绝此类情况的出现。