市直机关“双争”活动领导小组办公室：

　　根据市直机关“双争”活动领导小组办公室《关于对2022年度群众意见进行反馈整改的通知》（宜直“双争”办文〔2023〕2号）精神，我局对涉及的5条共性意见和5条个性意见拟定整改措施，并扎实进行整改。现将落实情况报告如下：

　　反馈意见一：形式主义官僚主义的现象依然存在，会议文件还是偏多，“一刀切”“层层加码”问题时有发生。

　　1.实行公文计划管理，严格发文审核，强化科室负责人第一责任，把好源头关，局办公室强化核稿，守住出口关。截至目前，2023年下行文33个，较2022年减少6个。

　　2.对全市性会议严格管理，按科室上报计划统筹召开。截至目前，2023年召开全市性会议3个，控制在4个以内。

　　反馈意见二：真正深入基层调研，了解心声和困惑，多指导协调解决实际困难和问题。

　　1.2023年6月26日，宜昌市自然资源和规划局办公室印发《中共宜昌市自然资源和规划局党组关于在全市自然资源和规划系统大兴调查研究的实施方案》，副县级以上领导干部每人牵头1个重点调研课题，牵头解决1件调研发现问题。

　　2.积极领办民生实事，与社区签订包保责任书，成立筑堡工程工作队，积极开展党员干部下基层活动，开展“志愿者服务周”“社区周末卫生日”“结对帮扶”等多种活动，局领导班子领办民生实事8件。

　　反馈意见三：提高办事效率。

　　1.“资源掌上通2.0”于7月底正式上线，24小时“在线服务”，持续打造立体服务体系。

　　2.强化“多规合一”平台运用，积极开展全省投资项目绩效综合评价试点改革，推动项目前期策划生成；印发《关于对工程建设项目实施项目孵化服务的通知》，加大项目跟踪服务力度，针对工程建设项目“一书三证一核实”审批提供孵化服务；多测合一项目经孵化后在窗口1个工作日内办结。

　　3.制定并印发《市自然资源和规划局质效考核办法》，每月开展考核，促进工作质效提升。

　　反馈意见四：优化发文方式，非密文件从公务员办公门户发送，内网发文发送短信时输入关键词，便于收文单位第一时间掌握。

　　局办公室在内网发文发送提醒短信时发送完整文件名称。

　　反馈意见五：相关职能部门应多组织面向市直单位的业务培训，提升办事人员能力素质。

　　1.由县市区局选派青年干部参加市局青年干部研习班，在市局业务科室跟班学习三个月，通过参与科室工作，进一步提升业务能力和综合素质。

　　2.市局管制科、市政科、规划科、设计科、执法科等业务科室，通过线上线下多种方式，组织开展专题培训，进一步提高办事人员的业务能力和办件质量。

　　反馈意见六：养殖用地审批困难。

　　1.加强政策宣传。对耕地保护政策进行全面梳理，从群众咨询视角建立问答形式知识库，为公众提供实时在线的、高效便捷的政策法规、业务知识“大字典”。

　　2.对设施农业用地做好选址指导服务。2023年由乡镇人民政府审批、备案设施农用地201宗，用地总面积17.38公顷。

　　反馈意见七：仓储物流行业之前为工业用地，今年起为专门物流用地。三峡智慧物流园一期项目因用地属于过渡期政策，导致要设置不低于50%地下停车位，但从全国物流园区来看，地下停靠货车不符合行业和经营实际，能否考虑特事特办，取消地下停车位设置，按照地上停车位落实停车规划指标。

　　1.已完成《宜昌市城乡规划管理技术规定（2022版）》修订工作，已将物流仓储停车等事项纳入修订内容。

　　2.已对接三峡智慧物流园，督促指导做好政策解释和项目服务工作。

　　反馈意见八：加快企业用地审批进度，帮助解决经营场地受限问题。

　　1.印发《加快推进重点项目用地要素保障“上门服务行”工作方案》，建立重点项目用地包联服务。以省委省政府关注的交通、能源、水利项目为重点，建立重点项目用地台账清单，指派专人全程跟踪，实行“一周一调度、一月一通报”，落实闭环管理，确保项目日期开工。

　　2.全市工业用地“标准地”出让要求达100%，在全市范围推广实行“五证同发”，仅猇亭区今年就有3宗土地实行“五证同发”。

　　3.提请政府出台了《宜昌城区存量商业服务业用地规划用途优化调整工作方案》（宜府办发〔2023〕10号），拟定《宜昌市城区建设用地“批供合一”试点工作实施方案》《市自然资源和规划局关于推进宜昌城市新中心土地集中集约高效利用的指导意见》等产业用地政策，推进宜昌城市土地集中集约高效利用。

　　反馈意见九：服务项目建设力度还要加大。

　　1.点对点指导督促涉及县市区（分）局抓紧完成符合报批条件项目资料组卷上报，截至目前，共273个批次项目2.64万亩土地取得建设用地批复，土地供应总量全省排名第二。

　　2.分管领导带队，专人跟踪服务，每月定期收集项目过程中的难点或堵点，指导县市区（分）局办理建设用地批准手续，为132个省、市级重点和48个“四个重大”项目提供了用地保障。

　　3.对省级以上重点项目开通审批绿色通道，实行用地审批“边组边审、容缺受理”，同时全程跟踪服务，提前组织专班前往省厅协调报批。

　　反馈意见十：部门官僚作风严重。

　　1.制定《宜昌市自然资源和规划局优化营商环境2023年重点工作任务实施方案》和《宜昌市自然资源和规划局2023年优化营商环境重点工作任务清单》，局党组每季度专题研究优化营商环境的落实措施。2023年6项改革内容被纳入全省优化营商环境改革先行区试点，9个县市区入选2023年全省优化营商环境先行区创建名单，改革事项和入围地区均位于全省第一。

　　2.局党组强化日常监督，每季度开展明察暗访，严肃查处违反工作纪律和官僚主义问题。

　　3.联合纪检组印发《关于自然资源审批工作纪律的监督方案》，对矿业权、建设用地审批等工作开展调研检查。

　　宜昌市自然资源和规划局

　　2023年12月8日