2014年6月27日，副局长张建新主持召开业务会议，研究了葛洲坝集团第六工程有限公司申请菜市场经济适用房建设工程竣工验收规划条件核实等22

.个规划问题。现纪要如下：

一、葛洲坝集团第六工程有限公司申请菜市场经济适用房建设工程竣工验收规划条件核实

经核实资料和现场踏勘，该工程存在以下问题：一是部分停车位设置超出用地红线；二是外立面装饰色彩与方案效果图不一致；三是菜市场未经商务局办理配建意见书。

经会议研究，同意外立面装饰色彩改变，停车位根据现场实际情况调整到用地红线内，菜市场需经商务局办理配建意见书，然后核发该工程建设工程竣工验收规划条件核实证明。

二、中国葛洲坝集团房地产开发有限公司申请13#楼、19#楼、S7商业和地下室建设工程竣工验收规划条件核实

经核实资料和现场踏勘，该工程存在以下问题：一是内部环境道路未建设完成；二是地下和地上停车位建设未完成；三是该地块东侧部分围墙按用地界线建设，但占压规划樵湖三路道路红线。

经会议研究，同意先行核发13#楼、19#楼和S7商业规划条件核实证明，待上述问题解决后再核发地下室规划条件核实证明。

三、伍家岗区人民政府关于增加共谊村安置房建设面积的申请

伍家岗区人民政府向我局提出因拆迁安置需要，申请伍家乡共谊村村民安置房增加建筑面积约18700平方米，宜昌新区推进办同意办理相关手续。

经会议研究，同意按新区办意见办理选址。

四、伍家岗区人民政府关于增加共联村五组安置房建设面积的申请

伍家岗区人民政府向我局提出申请，提出该村五组村民安置房需还建建筑面积44700平方米，较我局已核发选址须增加建筑面积约15539.088平方米。宜昌新区推进办同意区政府提出的增加安置房建筑面积的意见，要求我局按程序办理规划选址。

经会议研究，同意按新区办意见办理选址。

五、市发改委关于市妇幼保健院（宜昌市儿童医院）建设项目定点联系单

依据市卫生计生委申报，市发改委拟同意市妇幼保健院（宜昌市儿童医院）项目，申请我局核发定点联系单。该项目我局已于2013年3月20日核发选址意见书（宜市规选址（2012）128号）。

经会议研究，同意核发定点联系单。

六、宜昌市城市建设投资开发有限公司申请东站片区规划一路，规划二路道路选址

宜昌市城市建设投资开发有限公司申请东站片区规划一路，规划二路道路选址。根据东站片区控制性详细规划，规划一路，道路红线宽度25米，道路长度约700米；规划二路，道路红线宽度25米，道路长度约740米。

经会议研究，原则同意办理。

七、宜昌宜盛置业有限责任公司申请城东大道东风路项目施工供水管线选址

宜昌宜盛置业有限责任公司申请城东大道东风路项目施工供水管线选址。东风路两侧分别连接供水管线，两处供水口均位于人行道上，接线段长约15米，需穿过人行道及道路两侧10米宽绿化带。

经会议研究，原则同意办理。

八、宜昌市住房和城乡建设委员会申请办理运河综合整治中游景观二期工程选址意见书

运河综合整治中游景观二期工程被列为2014年建设计划，为推进项目进展，宜昌市住房和城乡建设委员会申请办理建设项目选址意见书。本次整治范围从市行政服务中心至石溪路，全长约5.2公里。

经会议研究，同意办理。

九、中国电信股份有限公司宜昌分公司等4家单位申请办理唐家湾路弱电管沟

为促进唐家湾片区通信发展，中国电信股份有限公司宜昌分公司、中国移动通信集团湖北有限公司宜昌分公司、湖北省广播电视信息网络股份有限公司宜昌分公司、中国联通有限公司宜昌分公司拟在唐家湾路新建弱电管沟，现申请办理建设项目选址意见书。

经会议研究，原则同意。

十、点军区黄家棚、李家湾村村民安置房项目规划及建筑方案

点军区黄家棚、李家湾村村民安置房项目北临将军路，南侧为自然山体，西临江南三路，东侧为宜万铁路线。报建方案将项目用地范围内规划的城市支路线型进行了取直调整，方案用地面积增加为178592平方米。方案中布置了20栋32至33层住宅楼、2栋16层的综合楼、1栋5层的村委会、1栋3层的幼儿园、1栋2层村民礼堂、1栋2层的菜市场、4栋商业建筑和公厕、垃圾转运站等配套设施。方案总建筑面积为582799.21平方米，容积率2.842，建筑密度13.1%，绿地率36%，停车位3202个，其中地上停车位915个，地下停车位2287个。

经会议研究，考虑到该项目为安置房建设项目，原则同意该项目规划布局及建筑单体方案，要求一是由分局与市政科协调确定项目周边道路标高及该项目场地标高；二是规划方案提交规委会研究；三是住宅单体方案先行按程序审批。

十一、点军区偏岩村、石堰村搬迁安置房项目规划及建筑方案

点军区偏岩村、石堰村搬迁安置房位于点军区巴王店片区，两个村安置房用地相邻，两地块的规划设计要求均要求容积率不大于2.8，建筑密度不大于25%，绿地率不小于30%。报建方案将两个地块按一个项目整体规划设计，总拟用地面积为155892.54平方米，其中偏岩村拟用地面积为90609.66平方米，石堰村拟用地面积为65282.88平方米。方案中布置了17栋27-29层住宅楼、2栋18层综合楼及村民礼堂、菜市场、幼儿园、村委会、商业楼、公厕、垃圾转运站等配套设施，总建筑面积548607.58平方米，容积率2.916，建筑密度19%,绿地率38.5%。

经会议研究，要求一是由分局与市政科协调确定项目周边道路标高及该项目场地标高；二是规划方案提交规委会研究；三是住宅单体方案先行按程序审批。

十二、宜昌市点军区联棚乡福安村民委员会党员群众服务中心方案审查

联棚乡福安村民委员会党员群众服务中心项目位于福安村五组，规划要求建筑层数不超过二层，建设规模1000平方米。设计方案建筑面积1038.64平方米，建筑层数为二层，建设内容包括党群议事中心、便民行政厅、网格员工作室、洽谈室、资料室、档案室等。建筑风格与2013年5月批准的原方案一致。

经会议研究，原则同意该方案。建筑色彩过于深冷，建议进一步优化。

十三、宜昌市残疾人联合会康复托养中心食堂方案审查

宜昌市残疾人联合会康复托养中心食堂项目位于五龙大道康复托养中心大楼背后。设计方案为三层，与配电房合建，建筑面积1690.52平方米。外观与康复托养中心大楼一致；配建的立体停车库为三层，其后距用地边界为1米。

经会议研究，原则同意该方案。东侧立体车库间距需征求相邻用地单位宜昌市港航管理局意见。

十四、宜昌经济技术开发区万年村失地农民安置保障房规划方案审查

该项目在6月20日局业务会进行过研究，会议要求建设单位对该方案平面布局、停车设施、建筑日照等进行优化调整，现建设单位对规划方案进行了调整，提供了两个规划方案。经审查，方案一、方案二各项指标均满足规划设计要求。

经会议研究，原则同意方案二，按照浅黄色外立面进行建筑单体外立面设计，并上市规划委员会研究。

十五、国网宜昌供电公司申请职工培训中心改建

该项目位于城东大道25号（半岛酒店内），现建设单位申请将原员工综合楼改建成国网宜昌供电公司职工培训中心。规划建筑设计方案将原二层框架结构综合楼增加二层，局部增加一层，原建筑面积960平方米，增加后总建筑面积1840.3平方米，主要用于教学、实训、微机电化室等职工培训职能。

经会议研究，根据两办《关于党政机关-停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知》，要求建设单位先征询市发改部门意见，由发改部门对该项目进行立项后再上局业务会研究。

十六、宜昌市保障住房建设管理有限公司民众家园申请增加配电房及开闭所方案变更

宜昌市保障住房建设管理有限公司民众家园总占地162896平方米，选址要求容积率不大于2.0。该项目共分五期建设，目前一期、二期、三期已基本完成建设（其中A13号楼待后期建设），容积率为1.963。

原一期、二期方案中未设置配电室，三期方案设置有一处120平方米的配电室。现建设单位提供电力设计方案取消原三期方案中的配电室，一、二、三期共需设置开闭所1座（15米*8.5米），配电室6座（12米*7.5米），建筑面积合计667.5平方米。变更后配电室实际增加面积为547.5平方米，容积率为1.969。

经会议研究，原则同意该方案。要求配电房单体方案与小区绿化景观相融合。

十七、《伍家岗区人民政府关于调整原三峡汽配产业园项目前期用地控规的请示》批转件

伍家岗区人民政府来函，申请调整合益路CD-17-07地块控规。我局曾于2007年对合益路铁路桥南侧部分用地办批次用地，核发选址意见书（用地面积31361.140㎡，商业用地），拟由宜昌鑫鼎公司和合益村村委会合作共建三峡汽配产业园，宜昌鑫鼎公司和合益村村委会垫资进行了征收拆迁。后随着宜昌建设特大城市和合益路建设需要，鑫鼎汽配城调整到伍临路金东山六期。

《宜昌市城东片区控制性详细规划修编》将上述批次用地中的部分用地（21039㎡），调整为公共服务设施用地（小学），导致可供出让地不足20亩，市土地储备中心收储资金难以平衡，而拆迁时，伍家岗区政府曾承诺提供合益村村委会发展集体经济的商业用房和村民回迁房及返还宜昌鑫鼎公司垫付资金，现尚未兑现。

为整合土地资源，提高土地经济效益，伍家岗区政府申请将合益路铁路桥南侧消防站用地调整为居住、商业用地，消防站调整至铁路桥北侧。

经会议研究，同意启动控规调整。

十八、宜昌三峡旅游新区管委会关于峡口风景区宜莲公路沿线房屋立面装饰工程有关规划问题向我局来函

该单位根据宜昌市政府《关于宜昌旅游通道环境综合整治有关问题的会议纪要》（[2014]31号）和《宜昌旅游通道环境综合整治实施方案》（宜府办文[2014]26号）精神，将峡口风景区宜莲公路沿线建筑纳入整治范围，现该单位向我局来函，争取我局对该项目工作的支持。有关规划问题如下：一是整治工程涉及居民住宅和公共建筑260栋，总建筑面积约7.4万平方米；二是整治工程主要为外立面整治，不涉及建筑位置的迁移和建筑结构的变更，具体内容包括：马头墙、屋脊兽头、坡屋顶、青瓦、白墙、门窗纹饰、分层缝、墙裙及相关配套设施；三是整治风格为峡江建筑传统风格，白墙青瓦，简单整洁、美观大方；四是针对特殊建筑现场确定施工方案。

经会议研究，峡口风景区宜莲公路沿线建筑立面整治工程是改善旅游新区环境的188体育平台支撑，我局积极支持该项目工程建设，并形成如下意见：一是该整治工程应明确范围，对相关建筑应登记造册并对改造前的现状照片进行备案；二是该整治工程仅限外立面整治，不得改变建筑物结构、屋面形式及加层；三是该整治工程按照市政府专题会议纪要（[2014]31号）要求，由市住建委负责，将旅游通道沿线陈旧建筑物改造纳入城市整理范畴，宜昌三峡旅游新区管委会应加强监管，防止单位或个人违法建筑扩建、加层、改变建筑结构等违法建设现象的发生。

十九、宜昌市嘉禾置业有限公司美岸长堤三期项目施工图审查

本项目位于献福路北侧-沿江大道东侧-人民路西侧，南北走向的城市支路新民路贯穿该地块。四至关系为：东邻人民路，西临沿江大道，南为献福路，北为美岸长堤二期、学院街办事处。方案审批总面积158855.07㎡（地上126426.92㎡，地下32428.15 ㎡）。施工图总面积167839.8㎡（地上126930.94㎡，地下40908.86㎡），施工图相比方案作出如下调整：1、为满足地下通风要求1#楼增加两个风井，高4.45m，面积8.76 ㎡；2#楼增加三个风井，面积71 ㎡，两个高4.45米，另一个高101米；3#楼增加两个风井，面积9.52 ㎡，高4.8m；4#楼增加两个风井，面积9.1 ㎡，高4.8m；7#楼增加一个风井面积5.2 ㎡，高4.8m；8#、9#楼增加一个风井面积16.8 ㎡，高14.4m。合计增加风井建筑面积120.38㎡。2、增加人防地下室、设备用房、结构等因素扩大了地下室面积8480.71㎡，其退让用地界限及道路最小距离均满足相关技术规定要求，并在临献福路一侧其用地范围内增加1个无顶盖的人防出入口。3、2#—9#楼因顶部装饰构架高达10.5米，存在抗风、结构等问题，将顶部装饰构架降低了4.5m变为6m高。4、1#—9#楼顶机房不满足电梯维修要求，增加机房高度，由一层变更为二层，增加建筑面积383.64㎡。

经会议研究，形成如下意见：一是原则同意2#—9#楼顶部构架高度降低申请；二是由于1#—9#楼顶机房面积咨询未计入容积率，其增加的建筑面积不计入容积率指标。三是在临献福路一侧，同意增加无顶盖的地下人防出入口；四是新增的地下室风井建筑面积应在后期的其它建筑物部位予以抵减。五是同意扩大地下室面积。

二十、宜昌企业总部经济园投资开发有限公司三峡企业总部基地南区规划设计方案审查

根据2014年8号业务会议要求，该单位修改了南区方案设计，将临山体的原独栋（44栋）办公两两相连，栋数较2011年上规委会方案无增加，但套数增加，其他较上次修改方案无变化。该单位承诺同意在南区补齐原北区缺少的220个停车位后另申请南区每100㎡建筑面积按不少于0.8个标准计算车位。

经会议研究，不同意该修改方案，要求该项目南区方案与北区基本保持一致，平面布置在市规委会同意的方案上不宜做大的调整，停车位根据地形条件进一步优化。

二十一、新区推进办来函申请调整点军五龙片区部分地块控规

    新区推进办为推进点军五龙片区五龙河路地块的整体开发，来函我局申请适当调整江南大道、五龙路、五龙侧路、五龙河路围合地块的详细规划。
    经会议研究，要求由点军分局结合新区推进办意见组织该地块的规划调整研究工作，结合研究情况适时启动控规调整程序。

二十二、宜昌黑旋风置业有限公司申请运河佳苑5、6、7#楼、地下室建设工程竣工验收规划条件核实

经核实资料和现场踏勘，该工程建筑单体符合审批要求，但存在以下问题：一是车位数量需进一步核实，部分车位超出用地红线；二是小区南侧入口处围墙超出用地红线。

经会议研究，超出用地红线范围设置的停车位必须整改，小区南侧入口处围墙必须建在用地红线内，整改完毕后核发规划条件核实合格证。

 

参加会议的人员有黄文云、刘晓华、艾长征、唐钢、覃远琳、曹开玉、屈哲、杨君、唐晓华、夏伟荣、杜宪、杨辉球、杨瑞、毛欣、郭华、姚旺、余建平、詹书生、徐正、熊炎、孙富建、胡凌云、刘汉英、姚园园、魏丽、王世海等。会议纪要撰稿人员法规科赵建军、韩郑，行政审批科徐文锋，市政科毛欣，高新区分局姚旺，西陵分局徐正、杜宪、苏蓉，伍家岗分局熊炎，猇亭分局刘汉英、姚园园，点军分局胡凌云、丁革强，编制科詹书生。