2013年8月30日，副局长张建新主持召开业务会议，研究了宜昌市民政局申请建设用地规划许可证等13个规划问题。现纪要如下：

一、宜昌市民政局申请建设用地规划许可证

宜昌市民政局申请在点军区五龙大道地块建设用地规划许可证，并办理了市国土资源局国有建设用地划拨决定书。

经会议研究，提出以下意见：一是原则同意按照选址意见书[宜市规选址（2012）129号]及附图核发建设用地规划许可证；二是目前江南控规正在论证之中，考虑五龙大道线型可能微调，要求审查方案时衔接退让道路红线。

二、市国土资源局关于伍家岗区城乡路、东站路沿线6.88公顷土地办理批次用地规划选址的函

市国土资源局向我局来函，市城市建设投资开发有限公司拟征用城乡路、东站路沿线6.88公顷土地用于开发建设，申请我局对以上用地按照伍家岗区2013年批次城市建设用地进行规划选址。以上用地分别位于东站路与董家冲路交汇处、益乡路与城乡路交汇处。

经会议研究，同意优化用地范围后办理批次用地手续，用地性质依据控规确定。

三、市国土资源局关于伍家岗区东站片区46.03公顷土地办理批次用地规划选址的函

市国土资源局向我局来函，市城市建设投资开发有限公司拟开发利用东站片区46.03公顷土地用于开发建设，申请我局对以上用地按照伍家岗区2013年批次城市建设用地进行规划选址。以上用地分别位于东站路东侧、花溪路与东山大道交汇处附近，其余用地为规划修编边界区域及以前道路用地。

经会议研究，同意优化用地范围后办理批次用地手续，用地性质依据控规确定。

四、宜昌慈馨庭置业有限责任公司申请换发夷陵路与中南路交汇处用地的出让土地规划条件

市土地储备中心于2009年征收宜昌慈馨庭置业有限责任公司位于西陵区夷陵路2145.26平方米（约3.22亩）土地，提出将位于中南路与夷陵大道交汇处8672.68平方米（约13.01亩）土地等值置换。2009年9月7日，宜昌市土地储备中心与宜昌慈馨庭置业有限责任公司签订了《国有土地使用权置换合同》（宜市土置[2009]第01号），明确了土地置换事宜，并向宜昌慈馨庭置业有限责任公司核发了国有土地使用权证，明确用地面积8672.68平方米。现宜昌慈馨庭置业有限责任公司提出换发出让土地规划条件许可申请。因该用地为置换用地，该单位不能提供出让土地规划条件等报建材料。

经会议研究，鉴于该项目已经取得土地使用权证，可不换发出让土地规划条件。该单位提出建设用地规划许可申请后，直接办理《建设用地规划许可证》。

五、宜昌市伍家乡共同村委会申报一期村民安置小区配电房方案

宜昌市伍家乡共同村委会一期村民安置小区(东站路-东山三路交叉处)已基本建设完成，经7月1日局业务会研究同意增设室外配电房一处，现申报室外配电房和门房方案。拟选位置位于1号住宅楼山墙一侧。

经会议研究，原则同意配电房和门房方案，方案须进行批前公示。

六、宜昌市伍家乡旭光村委会申请临时厂房放线调整

宜昌市伍家乡旭光村委会在旭光村八组村级发展用地兴建的临时仓储物流项目2号厂房占压村级配电房，原计划为拆除，现村委会提出因拆除成本过大，申请厂房放线调整以保留配电房，经现场核实，2号厂房需东向平移13米，对周围规划无影响。

经会议研究，原则同意2号厂房放线调整。

七、中央储备粮宜昌直属库申请建设储粮钢罩棚

为保证秋粮收储需要，中储粮总公司拟在全国多个省区的直属库建设粮食罩棚。经国家发改委批复及中储粮总公司批准，中央储备粮宜昌直属库拟在桔城路28号单位院内建设储粮钢罩棚，已取得伍家岗区发改委核发的备案证。拟建地为该单位院内闲置地，东、北侧为高坎，西、南侧为已建成仓库。拟建钢罩棚层数为一层，轻钢结构，轴线长54米，宽30米，檐口高6.6米，建筑高度7.8米。

方案图纸由商物粮行业（粮食工程、油脂工程）专业甲级资质单位设计，并报送消防部门进行消防设计备案，未被抽取为抽查对象（加盖消防单位章）。

经会议研究，为支持中央储备粮宜昌直属库建设储粮钢罩棚项目，原则同意该方案，同时会议要求建设单位确保建成库房与拟建储粮区的安全。

八、高新区管委会申请周家冲地块和城东大道（碧水林荫旁）地块控规调整

为了配合招商引资，高新区管委会申请对周家冲地块和城东大道（碧水林荫旁）地块进行控规调整。

经会议研究，原则同意启动两个地块的控规调整。

九、发展大道工商银行地块规划方案策划

高新区管委会申请对发展大道工商银行地块进行改造，拟在此建设一栋超高层建筑。

经会议研究，要求先完善规划方案，提交咨询机构进行交通影响评价和方案咨询后提交规划委员会研究，待方案通过后由土地储备中心对该地块进行收储再启动该地块的控规调整程序。

十、市政府办公室转来三峡风景区管理局关于解决峡口风景区村（居）民危房问题的报告

峡口风景区范围内南津关村、龙泉山村及南津关社区委员会现有59户危房（其中处于宜昌新区范围的南津关村6户、南津关社区委员会15户；处于宜昌旅游新区范围内的龙泉山村29户、南津关村9户），上述房屋出现不同程度的裂缝和墙体下陷。为消除危险、改善居住条件，要求对一部分危房进行房屋安全鉴定，根据鉴定意见分批次进行维修加固，另对无法维修加固的危房，拆除原地重建。

经会议研究，自2000年以来，我局对峡口风景区规划建设进行了严格控制，有效地维护了风景区的建设秩序。根据《宜昌市城市总体规划（2011-2030年）》要求，峡口风景区已纳入宜昌市新区和宜昌市旅游新区规划范围，根据新区推进办批示，为高水平的规划建设“两区”，一是建议选址适当位置，将村（居）民户集中建设多层单元楼式安置房；二是考虑多层单元楼式村（居）民安置房建设需要一定周期，经房屋安全部门鉴定确属危房而无法改造加固的，可由长江三峡风景名胜区宜昌管理局作为建设主体，集中建设临时过渡房暂时予以安置；对于危房经鉴定可局部改造加固的，由长江三峡风景名胜区宜昌管理局和城市管理执法局共同签订责任状，确保房屋改造加固不扩大面积、不加层等违法建设发生。

十一、窑湾乡沙河村安置基地方案审查

该村位于宜姊公路北侧的村级安置基地（物流仓储项目）方案根据今年8月16日局业务会议意见，临宜姊公路只设置了一个出入口，临街建筑后退道路红线10米，设置了一处集中停车场，取消了一栋一层仓储，现提交总平面及单体方案会议讨论。

经会议研究，原则同意该方案，同时会议要求再考虑一个立面效果形式后，准备资料上规委会。左侧违章建筑须按要求拆除距离道路红线10米以内的部分建筑，其它临时保留使用。

十二、窑湾乡唐家湾村城东大道-金鸡路交叉口处安置房方案审查

该村位于城东大道-金鸡路交界处的安置房用地，选址意见书容积率为2.2，按局8月16日业务会意见，现方案设计容积率为2.6，平面布置三栋25F住宅和两栋26F住宅，临金鸡路设置单独的4F商业，临城东大道单独设置4F幼儿园。

经会议研究，要求幼儿园重新考虑立面效果，位置调整到临金鸡路一侧；独立商业设置在金鸡路和城东大道交汇处，尽量将住宅布局为塔式，减小对北侧拟建地块的采光影响，方案调整后，由分管局长审核后提交规划委员会研究。

十三、窑湾乡沙河村四期、五期村民安置房总平面审查

该村安置房四期、五期总平面及单体方案，其西北侧为已建的沙河村多层安置房三期和规划的山城路，东南侧为规划的渭河路，西南侧为规划的平瑶路。方案临平瑶路布置两栋23F塔式住宅，一栋25F塔式住宅，地块东侧和北侧布置五栋25-26F的板式住宅，临山城路设置2F幼儿园，临三期设置一栋2F村民礼堂。

经会议研究，要求考虑全塔式住宅布置，减小对东侧地块的影响，方案调整后，由分管局长审核后提交规划委员会研究。

 

 

 

参加会议的人员有黄文云、艾长征、谭道明、唐钢、聂峰、屈哲、张江、田庆平、朱健、杜宪、赵建军、高周洲、徐文锋、李源、周琪、龙康福、苏蓉。会议纪要撰稿人员有法规科赵建军，行政审批科朱健、徐文锋，伍家岗分局李源、周琪，西陵分局杜宪、苏蓉。