2013年2月22日，副局长张建新主持召开业务会议，研究了宜昌市伍家乡合益村村民委员会申请农民住宅小区1#～6#楼建设工程竣工规划条件核实等32个规划问题。现纪要如下：

一、宜昌市伍家乡合益村村民委员会申请农民住宅小区1#～6#楼建设工程竣工规划条件核实

经2013年2月21日复查，该工程拆迁范围内房屋未完成拆迁。

经会议研究，同意先行核发1#～4#住宅楼建设工程竣工规划条件核实合格证，待拆迁完成后再核发5#和6#商业门面建设工程竣工规划条件核实合格证。

二、宜昌市泰江置业有限公司申请江山多娇三期15#、16#和20#楼建设工程竣工规划条件核实

经2013年1月11日和1月16日两次现场踏勘，15#楼东侧16#和20#楼西侧，未经规划许可自行改变房屋平面户型结构，该户型因改变房屋平面结构减少建筑面积约1.5平方米左右，其他符合规划审批要求。

经2013年1月25日局业务会议研究，待15#、16#和20#楼经改变平面结构的房屋业主全部同意，建设单位和施工单位书面说明后再核发建设工程竣工规划条件核实合格证。

2013年1月28日，15#、16#和20#楼改变平面结构房屋业主已全部签字同意，建设单位、设计单位和施工单位出具了书面说明。

经会议研究，同意核发15#、16#和20#楼建设工程竣工规划条件核实合格证。

三、宜昌武大科技园有限公司申请宜昌武大科技园创意工作室建设工程竣工规划条件核实

经2013年1月30日现场踏勘，该工程符合规划审批要求。

经会议研究，同意核发建设工程竣工规划条件核实合格证。

四、宜昌恒信德龙商业开发管理有限公司申请宜昌恒信之星奔驰4S店建设工程竣工规划条件核实

经2013年1月30日现场踏勘，该工程单体符合规划审批要求，但占用发展大道规划道路红线增建门房一处，面积12.25平方米。

经会议研究，待建设单位书面承诺发展大道扩建时无条件拆除该门房后，再核发建设工程竣工规划条件核实合格证。

五、宜昌市房屋拆迁安置公司申请汉宜村碧翠苑三期22#～25#楼建设工程竣工规划条件核实

经2013年1月30日现场踏勘，该工程单体符合规划审批要求，但存在以下问题：（1）环境绿化未完成；（2）车位设置未完成；（3）超出用地红线占用汉宜村用地增建配电房一处，面积73.33平方米。

经会议研究，鉴于伍家乡汉宜村已书面说明同意该配电房设置在该村用地范围，同意先行核发建设工程竣工规划条件核实意见书，待车位和环境绿化建设完成后再核发建设工程竣工规划条件核实合格证。

六、宜昌市伍家岗区人民检察院申请侦查技术楼建设工程竣工规划条件核实

经2013年1月31日现场踏勘，该工程未经规划审批将外立面墙进行局部修改，其他符合规划审批要求。

经会议研究，同意按修改后外立面方案核实，核发建设工程竣工规划条件核实合格证。

七、宜昌市伍家岗区伍家乡火光村村民委员会申请农民住宅小区14#～19#楼建设工程竣工规划条件核实

经2013年1月30日现场踏勘，该工程符合规划审批要求。

经会议研究，同意核发建设工程竣工规划条件核实合格证。

八、点军区联棚乡福安村村民委员会申请村委会办公楼方案审查

点军区联棚乡福安村村民委员会拟在该村九组建设办公楼，现报送建筑方案提交会议研究，办公楼主体建筑设计为三层，局部二层，坡屋顶。

经会议研究，原则同意所报的建筑单体方案，要求建筑方案先征求点军区政府意见，待区政府同意后按照乡村规划许可证办理程序办理规划审批手续。

九、湖北省华祥投资发展有限公司拟申请3号楼建设工程规划许可证变更

该公司为提高建筑品质，增加第五层采光效果，拟申请第五层至第七层的3C—3D轴间每层增加长3.5米、宽2.85的天井，每层16个天井、3层合计增加48个天井（建筑面积478.8平方米）。

会议研究认为，该项目规划及单体方案经市政府2012年第1次规划全会原则同意，该变更理由不充分，不同意其规划变更申请。

十、宜昌维斯快捷酒店有限公司拟申请东山大道116号综合楼外装修审查

该公司位于东山大道与果园一路的综合楼因外墙漆严重脱落，拟申请外装修。其提交的宜昌时代之星建筑设计有限公司设计的综合楼外装修方案为淡黄色外墙防水涂料。

经会议研究，要求重新设计外装修方案，并不得改变原建筑的立面形式，统一考虑大楼夜景灯光及空调的设置位置，并符合市政府对东山大道街景统一整理工作的要求，按上述意见修改后再行研究。

十一、宜昌市葛洲坝人民检察院关于办理办公楼施建规划许可的申请

该单位位于西陵区樵湖二路7号，为1986年建设的一砖混结构五层建筑，2002年葛洲坝城管局办理了办公楼改建和装修的规划许可，建设单位为葛洲坝检查处。该地块在东湖中心区控规中为行政办公用地，1999年的国有土地使用证为葛洲坝六公司的划拨住宅用地。2005年葛洲坝集团将该办公楼作为葛洲坝检察院资产一并移交地方管理，但至今未办理产权登记过户手续。市政府办公室2012年33号备忘录要求，由我局就该办公楼是否符合规划及房屋权利主体、建筑面积等出具书面意见。

经会议研究认为，该房屋属葛洲坝区域，2002年葛洲坝城管局已对房屋改建和装修进行了规划许可，要求由葛洲坝城管局对该单位出具书面意见，确认是否符合规划及房屋权利主体、建筑面积等。

十二、湖北益通建设工程有限责任公司申请益通总部经济园规划变更

湖北益通总部经济园位于石板村六组，西陵二路延伸段和石溪路交界处，用地面积13333平方米，2011年根据第三次城市规划委员会专题会议纪要审批了原方案，包括一栋十四层生产科研楼连接四层裙房，一栋两层实验楼，一栋三层宿舍楼，一层地下车库。现建设单位申请变更方案。

经会议研究，要求修改方案满足《宜昌市城乡规划管理技术规定（2010版）》相关要求；控制辅助用房占地面积在总用地的7%以内；停车位按地上建筑面积的千分之十设置，报送两套方案提交市规划委员会审议。

十三、宜昌市东山建设发展总公司申请万福路、松岗一路、松岗二路选址

万福路、松岗一路、松岗二路均位于白洋工业园区沙湾片区，均为园区主、次干道。因发展需要，宜昌市东山建设发展总公司申请按沙湾片区控规办理万福路、松岗一路、松岗二路选址。考虑到白洋作为工业园区，该三条道路均未设置电缆沟。

经会议研究，同意按正常程序办理。

十四、318国道云池至田家河段管线工程方案研究

根据建设时序要求，开发区管委会提交了318国道云池至田家河段管线工程方案进行研究，以利于及时办理相关规划手续。本次318国道改建工程管网设计研究方案由市规划院设计，主要分为两段，其中云池～白洋段规划拟将道路拓宽至规划红线宽度，因此各类管线可按常规布置（包括电缆沟设置）。318国道白洋集镇段长约2300米，为高挖方区，现状路基已形成，道路宽度仅为21.5米（规划道路红线宽度为36米）。因现状道路断面宽度不足，该段管线主要设置雨水、污水、燃气DN159、给水DN800，弱电管沟24孔，电力管线考虑架空或其他路径。

经会议研究，原则同意该提交方案，同时要求由开发区管委会明确各类管线建设主体后，按正常程序报批。

十五、宜昌市安置房建设公司工业技校地块规划方案

2012年12月6日市政府专题会意见将原商校、工业学校地块确定为安置房地块。由宜昌市安置房建设公司报送的工业技校地块规划方案位于西陵区珍珠路工业技校地块，本次报建方案为总体规划布局，地块内规划拟建4栋30-33层的高层住宅，住宅南北及临街布置。建筑造型为现代建筑风格。方案用地面积为14170.24平方米，总建筑面积为88517.98平方米，地上建筑面积为70007.98平方米（住宅建筑面积61874.23平方米，商业建筑面积8133.75平方米），地下建筑面积为18510平方米，容积率为4.94，建筑密度26.22%，绿地率25%，住宅户数718户，停车位505个（规划要求577个）。

经会议研究，提出以下意见：一是工业学校宗地为15296平方米，考虑相邻小学发展需要，调整该地块用地规模；二是优化规划方案，确保日照、间距等满足相关规定；三是协调好与樵湖岭小学的用地关系；四是增加停车位以满足相关要求；五是按上述意见修改完善后，提交规划委员会审议。

十六、宜昌海事局通信信息中心异地还建生产管理用房建筑设计方案

宜昌海事局异地搬迁还建生产管理用房位于沿江大道与港窑路交汇处，还建用地面积为1620平方米，选址意见书规划设计要求容积率不大于2.8，建筑密度不大于44%，绿地率不小于20%，停车位按照每千平方米地上建筑面积不小于10个车位要求配建，其地下停车位应达到总停车位的80%，应有不少于20%的停车位作为社会公共停车用途。

本次报送一个设计方案，建筑层数六层，局部七层，总建筑面积5692.18平方米，其中地下面积1071.33平方米。容积率2.852，建筑密度46.25%，绿地率11.28%，设地下停车位20个，地面未设置，按选址要求共需设置46个车位。拟建建筑物后退港窑路6米，后退沿江大道6.3米，后退东侧用地红线最小间距为5.3米，后退北侧用地红线最小距离为3.5米，与东侧现状6层住宅间距17米，与东北侧现状住宅最小间距15米，与北侧6层现状住宅间距12.8米。主体建筑物屋面板顶标高23.5米，构架顶标高28米。经咨询机构分析，报送方案在日照影响方面满足相关要求。

经会议研究，原则同意报送方案，设计方案中应考虑夜景灯光设计内容。并提交规划委员会审议。

十七、武汉铁路局关于宜昌铁路经济适用房二期规划事宜的函

市政府办公室2013年2月19日转来的《武汉铁路局关于宜昌铁路经济适用房二期规划事宜的函》，武汉铁路局提出的保留1998年新建的七层住宅楼的申请。

经会议研究，该楼在小区西北角，不临城市道路，原则同意保留。要求武汉铁路局修改设计方案，重新核算主要经济技术指标并满足相关规定后，依法按程序变更规划设计方案。

十八、宜昌市肿瘤医院建筑设计方案

新建宜昌市肿瘤医院位于伍家岗区旭光村，用地面积为53804平方米，南临中南路，东临东山二路。规划控制指标要求容积率不大于2.0，建筑密度不大于28%，绿地率不小于35%，停车位按照每千平方米地上建筑面积不小于10个车位要求配建，其地下停车位应达到总停车位的80%。报送方案依据《综合医院建设标准》设计，规划按800床“三甲”医院标准建设，打造以肿瘤医院为特色的大专科小综合健康管理的现代化医院。医院分医疗区和健康区两块，医疗区采用集约式医疗街设计理念，将门诊、医技、住院串联起来，门诊楼5层，住院楼21层，地下设二层停车库及设备用房。健康区设置17层综合楼（地下一层停车库）、5层母婴护理中心。二期拟建设一栋17层综合楼和两栋2层高端疗养楼。规划总建筑面积169890.31平方米,一期建筑面积141239.31平方米,其中地上109004.02平方米，地下32235.29平方米，二期建筑面积28651平方米。方案容积率2.56，建筑密度30.85%，绿地率36.28%，机动车停车位769个，其中地上149个，地下620个。

经会议研究，原则同意肿瘤医院的建筑风格和总平面布局，同时提出以下要求：一是压缩建设规模取消二期建设项目，满足出让条件主要技术经济指标要求；二是院内场地标高及道路系统应与城市道路良好连接，道路坡度及转弯半径符合规范要求；三是调整建筑柱网，扩大地下室，增加地下车位。方案修改完善后提交规划委员会审议。

十九、宜昌金东山建设发展有限公司申请核发香城尚都规划许可证

宜昌金东山建设发展有限公司2011年12月代建共勤村安置小区勤兴花园9号楼时承诺,在宜昌现代商贸物流中心三期香城尚都开工前完成原成人中专教学楼的拆迁，现因该资产主体为宜昌市第十四中，该学校的主管单位处于调整中，导致拆迁至今无法完成。香城尚都项目已进入规划许可证办理阶段，宜昌金东山建设发展有限公司申请先行发放香城尚都项目规划许可证，保证在勤兴花园9号楼规划竣工验收之前完成拆迁，期间由此可能导致的法律纠纷由其全部负责。

经会议研究，同意发放香城尚都项目规划许可证，原成人中专教学楼在勤兴花园9号楼规划竣工验收之前完成拆迁。

二十、宜昌大都天惠房地产开发有限公司申请中南路-竹涛路组团室外配电房定点

宜昌大都天惠房地产开发有限公司在建中南路—竹涛路居住组团。现已主体完工，原规划地下配电室根据电力部门要求申请改建为室外，共计配电室7个，小区开闭所2个，机关职工自主联合团购商品房代表组已签字同意布置。

经会议研究，对配电房选址进行批前公示，若公示无异议，所增配电房等建筑面积补交土地出让金后再办理。

二十一、宜昌兆峰自动化仪表有限公司申请新建二期厂房

宜昌兆峰自动化仪表有限公司在伍家工业园厂区申请新建二期厂房，包括一幢一层车间和一幢五层车间。

经会议研究，该地位于规划东山大道延伸段一侧，近期面临城市新区规划调整，建议暂缓。

二十二、宜昌仁恒置业有限公司申报春立方规划及建筑单体方案

宜昌仁恒置业有限公司城东大道春立方项目规划及建筑单体方案已按规划委员会会议意见及2012年10月8日局业务会[2012]031号会议意见修改，取消了部分临城东大道的商业裙房，增加小区的通透性，咨询中心已出具咨询报告。

经会议研究，同意宜昌仁恒置业有限公司春立方项目规划及建筑单体方案。

二十三、市土地储备中心来函申请核发城东新区G（2006）24号65683.07平方米用地的出让土地规划条件

该项目位于城东新区G（2006）24号地块，合益路与城东大道交汇处。土地面积65683.07平方米，约98.52亩。该片区控规正在修编过程中。

经会议研究，原则同意该项目规划选址，待控规修编完善后再核发出让条件。

二十四、市土地储备中心来函申请核发城东新区G（2006）24号41361.24平方米用地的出让土地规划条件

该项目位于城东新区G（2006）24号地块，城东大道与中南路交汇处。土地面积41361.24平方米，约62.04亩。该片区控规正在修编过程中。

经会议研究，原则同意该项目规划选址，待控规修编完善后再核发出让条件。

二十五、宜昌市城市建设投资开发有限公司来函申请核发东站物流片区加油站用地的出让土地规划条件

宜昌市城市建设投资开发有限公司来函，拟将东站物流园片区内城乡路与东站路交汇处规划为加油站用地土地挂牌出租，申请核发该用地出让土地规划条件。

经会议研究，该项目主体应为宜昌市土地储备中心，由土地储备中心来函申请后，我局按程序核发出让条件。

二十六、宜昌市伍家乡旭光村村民安置点规划选址研究

根据伍家区建管办与城投拆迁部确认资料，目前旭光村已建安置小区安置套数为1643套，还有505户2210人未安置，其中合法建筑面积为105505.5平方米，需规划新增村民安置点一处。

经规划分析研究，拟在城东生态新区中南路东侧、民安家园小区对面用地建设旭光村村民安置小区，用地面积约为6.02公顷，容积率控制不大于2.20。

经会议研究，原则同意该选址及指标。

二十七、合益村村民安置点规划会议纪要

根据伍家区建管办和城投拆迁部确认的资料，目前合益村全村共884户 5413人，已安置423户3210人，还有461户2203人未安置，需规划新增一处村民安置点。

经规划分析研究，拟定于金龙路与银湖路交叉口，规划一处总用地面积为40150平方米、容积率为2.8、建筑面积为112420平方米的居住用地，用于合益村村民安置小区建设。

经会议研究，原则同意该选址及指标。

二十八、市政府办公室转来关于解决东景家园小区通道的来文

伍家岗区政府向市政府提出请示，要求解决东景家园小区通道问题，在伍家岗区政府与高炮旅之间修建7米宽的通道。2013年1月5日，市政府办公会进行了专题研究，会议同意了伍家岗区政府提出的通道方案，要求我局划定通道的红线。目前通道实际已经投入建设。

经会议研究，同意按照市政府办公会精神，结合伍家岗区政府意见，划定宽度为7米的通道红线。

二十九、宜昌市东山建设发展总公司申请南玻地块110kv桔东线和110kv板寿线线路迁移

南玻集团股份有限公司在大连路延伸段投资建设平板显示器项目，因其项目需要，现宜昌市东山建设发展总公司迁移该地块上空的110kv桔东线和110kv板寿线。

经会议研究，原则同意该迁移方案，并由市政科协调该迁移事宜。

三十、市规划院提请审查田家河片区排水明渠方案

市规划院就田家河工业园区马家铺路以南地段明渠排水方案提交了两套比选方案提请我局审定。方案一结合现状水系局部取直，挖方量及征地拆迁量较少；方案二全线取直，用地相对规整，挖方量及征地拆迁量较大。

会议研究认为，方案一挖方量相对较小，可节省工程投资成本，且现状水系走向对规划用地影响不大，原则同意按方案一实施。

三十一、城乡路-桔城路片区WJ011-V-04、05地块规划调整方案

《宜昌市城乡路-桔城路片区WJ011-V-04、05地块控规调整》方案已经专家论证和公示。

经会议研究，同意按程序报市政府审批。

三十二、宜昌三元房地产开发有限责任公司半岛花园二期建筑规划方案审查

宜昌三元房地产开发有限责任公司开发的半岛花园二期项目位于宜昌市开发区珠海路6号。《建设项目选址意见书》（宜市规选址[2006]089号）确定用地性质为居住用地，规划用地面积为70307.85平方米，居住停车率不小于0.4%，配套公建停车位按每100平方米建筑面积不少于0.4个车位要求配置。项目整体方案已于2007年7月20日审批，该项目原方案分两期实施。

2011年，宜昌高新区管委会申请将东山园区发展大道原宜昌宜美成珠宝首饰实业有限公司用地用地出让，挂牌容积率约为6.6。该地块紧临半岛花园二期，用地面积约为2700平方米。2011年11月1日第四次市城市规划委员会专题会议对该申请进行了讨论（会议纪要〔2011〕8号），会议原则同意，要求本用地作为绿地，按18000平方米建设容量进行挂牌出让，与周边用地统一平衡，其余经济技术指标按照控规确定。

宜昌三元房地产开发有限责任公司现已经取得宜美成地块用地，由于该项目整体方案已于2007年7月20日审批且一期项目已经完工，一期项目的停车位是按照《宜昌市城市规划管理技术规定》（2008版）计算，如根据《宜昌市城乡技术管理规定》（2010版）计算停车位，则该项目整体停车位不能满足要求。

经会议研究，同意二期方案居住停车位按每100平方米建筑面积不少于0.6个车位，配套公建停车位按每100平方米建筑面积不少于1个车位配置，新增宜美成用地可建的17949.24平方米建筑项目按每100平方米建筑面积不少于0.8个车位配置。

 

参加会议的人员有黄文云、刘晓华、闫晓、谭道明、唐钢、聂峰、屈哲、曹开玉、张江、曾凡海、朱健、杜宪、王范荣、徐文锋、夏伟荣、龙康福、赵建军、周琪、高周洲、熊炎、苏蓉、田庆平。会议纪要撰稿人员有法规科赵建军，行政审批科徐文锋，西陵分局苏蓉，伍家岗分局张江，开发区分局罗洋。