规划业务会会议纪要[2009]11号
2009年3月30 日,局长颜家万主持召开业务会议,研究了合丰路城市支路道路线型方案等31个项目的规划问题。现纪要如下:
一、 合丰路城市支路道路线型方案
合丰路位于猴王焊丝厂旁,是连接中南路与合益西路之间的一条城市支路。道路宽度15米,双向两车道,道路最大纵坡为8%。相邻用地有猴王焊丝厂、中南丰景、村民安置房、土地储备中心收储备等地块。
会议原则道路线型方案。要求最大纵坡按国家现行相关道路规划设计规范控制在8%以内,并补测合益西路与合丰路中线交点处高程,再确定相邻小区高程。
二、宜昌三峡全通涂镀板项目用地内的天燃气、强(弱)电管线迁移选址
宜昌三峡涂镀板项目一期及辅助设施用地范围内涉及迁移的管线有:宜昌供电公司的10KV电力架空线;中国电信宜昌分公司的通讯电缆(3条100对、1条200对);宜昌电信传输局的通讯光缆(16芯光缆1条);长江宜昌通信管理局的通讯光缆(3条);中国移动宜昌分公司的通讯光缆(2条);宜昌有线电视数据网络公司的光缆(1条);宜昌中燃公司的猇亭至主城区的DN300mm次高压管道(1条)。其迁移方案为:宜昌供电公司的10KV电力架空线迁移路由为沿金岭路至桃子冲路临三峡涂镀板用地一侧架空敷设;电信、长江通信、长途传输、移动等弱电路由为沿金岭路至正大路临南玻用地一侧直埋敷设;中燃DN325mm次高压管道路由为沿桃子冲路至金岭路段在三峡涂镀板用地一侧,距围墙1米处布置,在亚元路交汇处接原有主管道。
会议研究原则同意按提交的管线迁移方案审批,要求由市政科核发中燃DN300mm管道迁移工程的建设项目选址意见书,由宜昌开发区分局核发强、弱电管线建设项目选址意见书。
三、猇亭区七里冲路道路线型方案调整
市规划院提交的道路线型调整方案为:道路红线宽度25米、4车道,七里冲路与猇亭大道交叉口为正交、斜交两个方案,由于受到0+240处规划道路右侧电力高压铁塔的限制,且山体开挖量较大,正交方式实施存在一定难度。
会议研究原则同意该方案。要求将七里冲路与猇亭大道交叉口采用斜交方式,线型需进一步优化处理,适当拓展交叉口视距。暂确定2.5公里道路线型,后续道路实施时应考虑两个线型方案的竖向设计。由市政科审查道路线型后入机。
四、猇亭区长江路道路线型方案
市规划院提交的道路线型调整方案为:道路红线宽度20米、4车道,线型走向沿现有道路。
会议研究原则同意道路线型调整方案。由于连接长江路与民益路的金岭路、桐岭路等两条纵向道路的局部道路取消,从而增加了长江路的交通压力,长江路道路应保证6车道、宽度30米,可根据实际情况予以分期实施。要求市政科审查道路线型后入机。
五、伍家岗区松林路道路线型方案
市规划院提交的道路线型调整方案为:城东大道至东山二路段路幅宽度25米,4车道,横断面组成5米+15米+5米=25米。
会议研究认为,道路两侧的用地已按20米宽度划定,该段道路红线宽度仍维持20米;东山二路至高速路段按25米控制。
六、宜昌市建设委员会桔城路道路线型方案
市规划院提交的桔城路道路和管线综合改造方案为:(1)本次道路改造范围为桔城路全段,起点五一广场转盘,终点城东大道,道路全长1670米,红线宽度50米;东山大道局部段,起于五一广场转盘,止于白沙路,长324米,红线宽度40米。断面型式一块板,双向六车道。桔城路临江溪一侧绿化带在临侧石布置,其中桔城路测量水准点及高速路匝道等两处在道路红线边线布置。(2)管线综合改造方案为:沿道路北侧人行道布置DN400煤气管道(已建),DN600mm给水(已建),12孔弱电管沟(扩容为24孔);沿道路北侧车行道布置DN500mm雨水管道(新建),1×1.2电力管沟(新建),DN250mm燃气管道(已建),D800mm污水管道(已建)。沿道路南侧人行道布置8孔弱电管沟(扩容为24孔),长途传输光缆(已建),DN500mm雨水管道。
会议原则同意该道路改造方案,并提出如下要求:一是将热力管道纳入道路管线综合设计。二是应保证盲道通行的顺畅,需对道路绿化带进一步优化。三是已设置DN400煤气管道位于道路改造后的机动车道上,不便于维修,建议迁移至人行道上。
七、宜昌市城市建设投资有限公司东站西环路选址
为完善宜昌市东站广场配套市政工程建设,市城投公司拟申请东站广场配套道路选址意见书。市规划院提交的道路方案为:东站广场配套道路两条车行通道,车行通道一长度为352米,车行通道二长度为794米,两条车行通道宽度均为8米,在城投公司14号开发用地的环绕道路段,另增设3米宽的人行道。
会议研究原则同意道路线型方案,要求市政科将道路线型方案审查入机后,再核发选址意见书。
八、宜昌三峡绿地有限公司办公楼还建定点
市建委修建八一路需占用宜昌三峡绿地有限公司土地2200平方米,市建委与其公司签订协议,拟申请在相邻山坡一侧还建2200平方米的办公楼用地。
经会议研究原则同意定点,要求用地范围应顺等高线划定。
九、火光村城东大道北侧村集体发展用地定点
火光村申请城东大道北侧定点村集体发展用地。
会议研究认为,按照省政府相关政策和宜昌市确定的原则,村集体发展用地和村民安置小区用地应按征用土地15%标准预留。因该村用地已达到规定要求,不同意定点。
十、共前村城东大道南侧村集体发展用地定点
共前村申请城东大道南侧定点村集体发展用地。会议研究认为,按照省政府相关政策和宜昌市确定的原则,村集体发展用地和村民生活安置用地应按征用土地15%标准预留。
因该村用地已达到规定要求,不同意定点。关于三峡第一街项目占用该土地问题,按鄂办文〔2008〕47号文件精神要求,由该征地单位自行安置。
十一、合益村金龙路村民安置小区定点
合益村申请在金龙路北侧定点村民安置小区。经会议研究,按征用土地15%标准,因该村安置用地尚差120亩左右,同意定点。考虑到该处地形复杂、用地权属涉及多家单位,用地规模暂按30亩确定,规划指标按控规执行。
十二、宜昌市西峡水泵制造有限公司申请换发出让土地规划条件
该公司通过公开拍卖取得西陵区沙河村六组地块开发经营权,现申请换发出让土地规划条件。
会议研究原则同意换发出让土地规划条件。
十三、中泰国际商务广场筹建处申请中泰商务广场项目调整规划指标
该筹建处提出的拟建地点位于西陵一路与东山大道交汇处,要求该地块的指标为容积率9.8,建筑密度55%,地上建筑面积56840平方米。
经会议研究形成以下意见:一是建议意向开发单位提供多种规划方案比较,分别按三种技术指标进行设计,并由西陵分局负责协调:(1)容积率6.0,建筑密度35%;(2)容积率8.0,建筑密度45%;(3)容积率10.0,建筑密度55%。二是规划方案应充分考虑建筑高度控制在207米(含海拔高度)及交通组织、停车场问题。三是调整规划方案按国家关于控规调整程序组织召开听证会、专家论证和向社会公示。四是按照规划管理权限,须将规划方案提交市规划委员会全体会议审定。
十四、宜昌市教育局申请变更宜昌市第四中学宿舍扩建项目建设单位名称
原市教委(现为市教育局)于1994年办理了肖家巷(四中校内)住宅A栋7层楼建设工程规划许可证,并办理了产权证。1998年以宜昌市第四中学为建设单位办理了该住宅A栋7层楼的宿舍扩建规划许可证,因规划许可证的建设单位不一致,不能办理产权。现市教育局提出将该住宅A栋7层楼的宿舍扩建规划许可证建设单位名称由“宜昌市第四中学”变更为市教育局,以便办理产权。
经会议研究同意在宿舍楼扩建规划许可证副本上变更记录表格内注明:“同意建设单位变更为宜昌市教育局。”
十五、宜昌市窑湾乡东山村村民委员会申请临时仓库选址
1993年9月,宜昌市窑湾乡东山村民委员会征用了窑湾乡农科所8010平方米地块土地,地块位于运河以北、现宜昌市三峡坝区检察院对面。为充分利用闲置多年的资产资源,解决村民失业问题,窑湾乡东山村民委员会申请在此地建设临时仓库,建筑面积5000平方米。
经会议研究,待运河规划改造方案确定后再议,目前可暂做苗圃用地使用。
十六、宜昌天王天宾馆有限责任公司申请东山大道104号宾馆招牌选址
该公司申请在位于东山大道104号租用的夷陵国资公司的砖10和砖11楼的楼顶设置招牌,招牌尺寸分别为23米(宽)×8米(高)和11米(宽)×8米(高)。
会议研究认为,待该地块城市改造方案确定后再议。
十七、宜昌市金羊房地产有限责任公司申请金羊大厦室外电梯选址
该公司提出因金羊大厦主楼未能解决好1至6楼商业上下交通问题,申请建设2座观光电梯。
会议研究形成以下意见:一是临街不能建设观光电梯。二是原则同意在金羊大厦背后两侧空缺处建设观光电梯,并要求人流上下从室内进入。
十八、宜昌市国土资源局关于韩军等三人办理土地出让手续的工作联系函
该宗土地位于珍珠路46号,土地面积949.73平方米,用途为划拨住宅用地,韩军等三人购得该房屋后申请办理土地出让手续,市国土资源局来函征求我局意见。
会议研究认为,该建筑属于城市改造范围,不同意办理土地出让手续。
十九、宜昌新恒基投资开发有限公司申请中心商务区一期D栋商业裙楼外立面方案变更审查
该公司开发的中心商务区一期D栋商业裙楼已办理了建设工程规划许可证,现该单位申请外立面方案变更,提交的外立面方案为:(1)一至二楼窗间墙处增设了玻璃雨篷,玻璃雨篷挑出宽度为3.8米;(2)整个夷陵路商业裙楼入口两侧的广告位不对称,且大小不一;(3)商业裙楼的南、北两侧3、4楼均设置为广告位。
会议研究形成以下意见:一是要求玻璃雨篷挑出宽度为2.1米。二是整个夷陵路商业裙楼入口两侧的广告位原则上要求对称,大面积广告位应适当分格和缩小。三是商业裙楼的南、北两侧与夷陵路转角处3、4楼不得设置广告位,要求做成实面。四是重报外装修方案后再议。
二十、宜昌宜顺汽车销售服务有限公司申请办理汽车销售4S店用地规划许可证
该用地位于发展大道西侧,2006年按照发展大道道路红线宽度48米核发了选址意见书,2007年招拍挂后换发了选址意见书,现发展大道红线宽度为60米,该用地有6米在道路红线内。
经会议研究,要求按照2007年选址意见书规划设计范围办理用地规划许可证。
二十一、宜昌市第二十三中学教学楼、实验综合楼、大门外装修改造
市第二十三中学位于沿江大道与东湖一路交汇处,教学楼与大门(包括大门和门房局部)进入沿江大道规划道路红线,外墙现为白色瓷砖,实验综合楼外墙面为灰色水刷石,外观均呈破旧,现申请进行外装修改造。提交的方案全部改为大面积白色外墙涂料,局部使用灰色线条,教学楼南侧局部外墙与窗洞稍作改动,建筑底层中部改为主入口,增加轻钢雨棚,教学楼和实验综合楼建筑底层窗台下外墙贴灰色面砖。
经会议研究原则同意市第二十三中学教学楼、实验综合楼、大门外装修改造。要求外墙色彩应避免大面积使用纯白色,其他同意方案。
二十二、宜昌市嘉禾置业有限公司申请民惠小区竣工规划条件核实合格证
该公司申请核发民惠小区竣工规划条件核实合格证,经现场查勘,拆迁范围内临时施工用房未拆除,改建为门房,原定位图位置门房未建。
经会议研究,要求拆除临时施工用房,按原定位图修建门房后,再办理竣工规划条件核实合格证。
二十三、宜昌天裕房地产公司居住小区(宜昌东郡)规划方案及A区建筑单体方案审查
该公司居住小区(宜昌东郡)规划方案按局业务会议意见进行了修改,并报送规划总平面,其修改情况如下:(1)临伍临路出入口增加了两个门房,增加面积140平方米,临规划沈家店路出入口将原1层商业部分调整为门房。(2)将原设置在会所中的居委会,调整到临规划沈家店路18号楼(二期)底层。(3)增加地面停车位,原设计停车位1183个,地面215个,地下968个(双层机械式停车),还差179个;修改后地面停车位增加为364个,地下车位未变,总车位还差30个。(4)选址意见书要求容积率2.7,修改后容积率为2.79。
会议研究原则同意该公司申报的规划设计方案、建筑单体方案。要求超容积率增加的建筑面积补交土地出让金,方案提交市规划委员会专题会,由伍家岗分局按程序办理。
二十四、宜昌市物产建材股份合作公司关于申请改扩建花艳基地的请示
因滨江商务中心项目建设需要,该公司位于沿江大道十码头的门面和仓库及附属设施共2000多平方米属于拆除范围,现申请在花艳路13号该公司划拨用地(仓储用地性质)范围内扩建3层仓库,建筑面积3492.48平方米。
伍家岗分局结合规划汉宜路线型,按技术规定的有关要求初步划定仓库定位图,长35.4米,宽10米,建筑层数3层,建筑面积1082平方米。
会议研究认为,该公司扩建花艳基地不得占压道路红线,同意在满足技术规定基础上进行建设。
二十五、中国银行申请三峡分行外装修变更
中国银行三峡分行外装修按局业务会议意见进行了修改,外墙面调整为黄色氟碳漆。
会议研究同意该外装修方案。
二十六、宜昌裕人置业有限公司中南路7号1、3号商住楼施工图审查
该公司报送中南路7号1、3号商住楼施工图,经初步审查, 1号楼1、2层将原方案中长6.3米、宽1.1米的两个缺口补齐,增加建筑面积28平方米; 3号楼部分增加地下消防水池,一层原1间文体活动室改为消防控制室。
会议研究原则同意1、3号楼的局部调整。
二十七、宜昌九州通医药有限公司申请规划变更及伍家岗工业园区管理委员会申请办理用地规划手续
宜昌九州通医药有限公司在前坪村兴建医药仓储物流配送基地,该项目总平面方案已审核,并核发了一期定位图,因拟建二期建筑与伍家岗工业园区现有的排洪泵站有所冲突,申请规划方案变更,并扩大用地范围。拟扩建的地块已对工业园区办理了13批次用地,园区申请先办理该地块的用地规划许可证,待园区取得土地证后挂牌交易给九州通医药公司。
会议研究原则同意九州通医药公司规划变更并调整用地范围,由伍家岗分局会同园区和市国土部门就调整与增加土地的招、拍、挂问题达成一致意见。
二十八、伍家乡合益村村民安置房规划总平面及单体方案审查
合益村报送村民安置房的规划总平面及单体方案,提交会议讨论。
会议研究原则同意建筑外观形式。不同意1号楼底层利用高差增设商业,要求1号楼向西侧整体后退,形成斜坡绿化。同时要求由测绘大队对已经建设的合益西路高程进行测绘,根据测绘结果,按8%的坡度确定合益西路至中南路的城市支路最高点的标高。小区结合支路道路标高进行竖向设计。
二十九、旭光村村民搬迁安置居住小区建筑方案审查
旭光村村民搬迁安置居住小区按照局业务会议要求对外立面屋顶参照经济房色彩进行了修改,并提交会议审查。
会议研究同意该建筑方案。
三十、桐岭居委会申请核发居委会选址意见书
桐岭居委会办公楼项目位于正大路原居委会企业砂布场内,砂布厂占地6500平方米,提交会议讨论是否全部将砂布厂面积选址为居委会办公用地。
会议研究认为,居委会占地面积不能过大,考虑满足其基本服务功能,同意占地面积5.0亩。
三十一、中石油宜昌油库项目总平面设计方案审查
中石油宜昌油库项目位于猇亭磨盘居委会,占地面积49.99亩,拟建库容3.4万立方的油库,原已办理选址意见书和建设用地规划许可证。
会议研究认为,该项目总平面设计方案在安全、消防等方面存在一定隐患,要求建设单位严格按照国家相关规范和其它相关部门审查意见,修改后再提交会议审查。
参加会议的人员有夏文翰、张建新、胡高生、覃远琳、聂峰、谭道明、艾长征、唐钢、杜宪、曹开玉、曾凡海、朱健、王范荣、苏蓉、罗洋、熊炎、张江、周琪、孙福建。会议纪要撰稿人员有市政工程科杜宪,西陵分局苏蓉、曹开玉、王范荣,建筑工程科曾凡海、朱健,伍家岗分局张江、周琪,规划监督科熊炎,猇亭分局孙福建。