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规划业务会〔2007〕28号会议纪要

日期:2007-08-21 14:57来源:宜昌市自然资源和城乡建设局 责任编辑:admin 阅读量:
    2007年8月6日,颜家万局长主持召开业务会议,研究了三峡实业有限公司东山大道经济房选址等28个项目的规划问题。现纪要如下:
    一、三峡实业有限公司东山大道经济房选址
    会议研究原则同意选址,要求建设单位提供市发改委下达的葛洲坝集团公司经济房总体计划及各地块分配计划,90平方米以下户型的建筑面积必须达到总建筑面积的70%,预留与七一〇研究所相连道路作为消防通道,建筑密度不大于26%,容积率不大于1.6。
    二、市城郊农村信用社云集路5号办公楼楼顶标识牌选址
    会议研究原则同意其设置申请,要求采用通透形式设置。
    三、市国土资源局工作联系函
    葛洲坝集团第一公司拟以公开拍卖方式处置位于团结路16号、平湖路52号的房屋产权(其用地原为住宅、工业用地),市国土资源局向我局查询该宗地规划用途和是否属老城区改造范围。会议认为,团结路16号用地已按规划改造完毕,不属于老城区近期改造范围;平湖路52号用地位于浇二半岛,属于城市改造范围。
    四、市大名广告设计有限公司西坝庙嘴广告牌延期
    会议研究同意该广告牌延期二年。
    五、窑湾乡农科所西陵二路(韩家包)村民安置房规划方案
    提交会议讨论的方案容积率1.37,建筑密度23.6%,停车位35个,规划总户数108户,规划的张家路为敞开式道路,并与现有道路相接,规划场地与西陵二路之间设计为斜坡绿化。会议研究后认为,西陵二路与规划建筑的场地标高关系非常188体育平台,应由市规划设计研究院提供该段道路设计标高和文字说明,我局在方案批复中需注明规划建筑场地和西陵二路道路设计标高。建设单位补充近期绿化实施设计、西陵二路建设完成后的远期绿化实施设计。会议决定进一步完善设计后按程序报审。
    六、秭归县人民政府关于审批《秭归县凤凰山景区绿化规划设计方案的请示》
    会议对市政府办公室转来的《秭归县人民政府关于审批〈秭归县凤凰山景区绿化规划设计方案〉的请示》进行了研究,提出如下意见:一是秭归县凤凰山绿化工程属武汉市人民政府对口支援项目,《秭归县凤凰山景区绿化规划设计方案》由武汉市园林局委托武汉市花木公司、武汉市园林建筑规划设计院进行编制。武汉市园林局于2006年12月11日组织专家对该规划进行了论证,武汉市花木公司于2007年1月18日组织专家对凤凰山景区绿化种植进行了专家评审。考虑到参加评审的专家都是省内园林绿化行业知名的专家学者,我局充分尊重专家意见,建议市政府不再组织对方案进行规划评审。二是该方案基本符合秭归县城市总体规划的要求。专家一致认为,秭归县凤凰山景区绿化规划方案对现状把握准确,理念新颖、功能分区合理、景观结构清晰、植被规划科学,较好地体现了三峡历史文化内涵。三是该规划属修建性详细规划,按城市规划审批权限,应由秭归县人民政府审批,这也不违背2006年12月28日《省政府关于秭归县凤凰山景区绿化规划方案有关问题的会议纪要》的精神。
    七、远安县人民政府关于修编《远安县城市总体规划的请示》
    会议对市政府办公室转来的《远安县人民政府关于修编〈远安县城市总体规划〉的请示》进行了研究,提出以下意见:一是远安县目前实施的城市总体规划是在1984年编制《远安县城市总体规划》基础上,于1997年修编的,市政府于1999年批复(宜府文[1999]157号),规划期限为1997年——2010年,现已实施了10年,对远安县城市建设起到了一定的指导作用。二是根据国务院《关于加强城乡规划监督管理的通知》(国发[2002]13号)和省建设厅鄂建[2005]25号文要求,拟开展城市总体规划修编的城市,应对现行总体规划实施情况进行全面总结。根据远安县政府阐述的修编理由和其远期规划期限不到2020年的实际情况,我局认为该县可以进行总体规划和城镇体系规划修编,但要求进行总体纲要论证。会议决定将上述意见与我局拟定的《宜昌市人民政府关于同意远安县城市总体规划修编的批复》(代拟稿)一并上报市政府。
    八、市城区夜市场地规划及建设整治方案
    方案初步拟定市城区夜市场地规划及建设整治范围为西陵区、伍家岗区、点军区、猇亭区、夷陵区、宜昌开发区和葛洲坝集团公司区域,摊点的规划共设置13处,即西陵区的下西坝夜市、樵湖岭夜市、金缔华城商业街夜市;伍家岗区的胜利二路夜市、杨岔路夜市;点军区的江南市场夜市、紫阳市场夜市;猇亭区的桐岭路夜市、商业三街夜市;夷陵区的月宫路夜市;宜昌开发区的珠海路上段夜市、八○九市场夜市;葛洲坝集团公司的云林路夜市。摊点规模一般为30——50个档位,配套设置临时停车位;经营场地要求硬化,经营摊棚式样要求美观、统一;食品加工场所与经营场所分开;夜市排水应接入城市污水排放系统,生活垃圾要集中堆放,以便于清运。会议经研究,原则同意上述选址和建设意见,建议与市体育局协商,将陶珠路夜市搬迁至体育馆旁停车场内。
    九、七一○研究所海山科技园场地及西陵二路道路标高
    会议研究认为,西陵二路道路标高的设计主要应考虑城市排水、污水系统的连接,并兼顾周边地块的开发,道路标高应以市规划设计研究院设计的标高为准,即西陵二路与金鸡路交叉口标高为86.5米,其海山科技园段标高为103.5米,与明珠路交叉口标高为113.5米。该区域排水一律排至金鸡路。建设单位应协调处理好西陵二路与海山科技园场地标高设计,并解决排水相关问题和海山科技园道路的进出,提交近期西陵二路和金鸡路未实施前的排水解决方案。会议决定由市规划设计研究院将金鸡路道路线型平移至唐家湾村民安置房居住组团东侧用地边线,并提供金鸡路、西陵二路道路标高文字说明。
    十、峡洲宾馆单身宿舍单体方案
    会议研究原则同意该方案。
    十一、省电力公司宜昌供电公司职工食堂选址
    会议研究原则同意下达选址意见书。
    十二、市土地储备中心环城北路——沿江大道地块用地
    会议研究原则同意办理用地规划许可证。
    十三、市教育局办公楼雨蓬方案调整
    市教育局申请办公楼雨蓬弧形玻璃高度由三楼降至二楼。会议研究原则同意该调整申请。
    十四、葛洲坝房地产公司D-10街区外装修
    会议研究原则同意方案二,要求调整背立面色彩。
    十五、中国移动宜昌分公司夷陵路180号招牌选址
    申报单位租赁宜昌吉信资产经营公司位于夷陵路180号的房屋作为营业厅,其拟在营业厅上方设置长23米、宽1.8米的灯箱招牌。会议研究原则同意在营业厅上方平齐外墙面设置。
    十六、长江证券有限责任公司《关于启动我公司名下龙盘湖地块综合开发的请示》
    会议对长江证券有限责任公司《关于启动我公司名下龙盘湖地块综合开发的请示》进行了研究,提出以下意见: 一是龙盘湖管理区在宜昌市总体规划(2005—2020)中为确定为伍家岗组团和猇亭组团之间的自然绿地和山水绿化廊道保护范围,为严格保护、限制建设的区域。龙盘湖位于猇亭区主要化工园区的下风向,距离化工园区约3公里,属于空气污染严重的区域,不适宜建设居住区;二是原成立的龙盘湖风景区,属于我市旅游区的一部分,在不破坏山体和园林绿化前提下,可建设与风景区有关的配套和旅游设施。三是我局于1995年办理了该单位的用地规划许可证,依据《城市规划法》的规定,该用地规划许可证已失效,而市国土资源局于2004年根据已失效的用地规划许可证更换了土地证。该区域用地复杂,涉及多家单位之间的债务关系,规划部门将把该区域纳入明年的规划编制计划编制旅游规划。在编制规划的过程中,请市国土资源局提供该区域所有单位的土地权证,我局将专题研究,尽早启动该区域规划,本着兼顾历史,解决问题的原则,综合考虑各方面因素,同时结合城市总体规划,将该区域全部事项在规划中一并解决。
    十七、市泰江置业有限公司江山多娇二期38、39号楼单体方案修改
    市泰江置业有限公司拟将江山多娇二期38、39号楼两个单元平齐建设,取消沉降缝,将5号地块的99、101、103号楼旋转与环形路平行以保证间距要求。会议研究原则同意其调整申请,要求进行采光分析。
    十八、宜昌国贸大厦集团有限公司夷陵路335号仓库加层
    建设单位申请将夷陵路335号原纺织品4号仓库由一层加至三层(原设计为三层,实际只建设了一层)。会议研究原则同意其加层申请,要求按照临时工程办理,并征求消防部门意见。
    十九、市商务局关于明确市时运物业总公司用地规划性质的函
会议对市政府办公室转来的《市商务局关于明确市时运物业总公司用地规划性质的函》进行了研究,提出以下意见:我局对夷陵路288号时运公司地块已核发选址意见书,A区规划为居住用地,B区规划为公共设施用地,冷库另行选址建设;按照城市农贸市场专项规划,东山大道552号用地保留为农贸市场用地。
    二十、市豪筑水泥制品厂伍家乡共和村五组仓库选址
按照国家有关规定,划拨工业用地改为仓库用地需挂牌,会议研究要求建设单位先到市国土资源局办理土地挂牌手续。
    二十一、中国联通宜昌分公司点军区通信机站选址
中国联通宜昌分公司拟在点军区一中对面山顶和市公汽总公司第六分公司旁山头各租用50平方米用地建设通信机站。会议研究原则同意定点。
    二十二、关于中石油天燃气有限公司湖北宜昌销售分公司《关于中石油公司宜昌油库配套码头规划的请示》
会议对市政府办公室转来的中石油天燃气公司宜昌分公司《关于中石油公司宜昌油库配套码头规划的请示》进行了研究,提出如下意见:一是《宜昌市城市总体规划》确定该区域为保持和维持现状的自然岸线,《宜昌市猇亭分区规划》及《宜昌市港口总体规划》均未确定此处为码头。二是配套成品油接卸码头属沿江大道延伸段迁建项目,已通过省、市海事、航道、水利、安监、环保、消防等部门组织的专家评审。三是此处设置码头存在诸多不利因素,在设计时应充分考虑安全保护措施和进一步优化方案。建议只设置成品油接卸工作船,岸线内不宜修建任何建(构)筑物,泵房等成品油提升设施在工作船内部设置。
    二十三、宜昌三江航天房地产开发有限公司解放路商业步行街C+E地块地下室规划变更
根据消防审核意见,宜昌三江航天房地产开发有限公司拟将商业步行街C+E地块原一层、三层地下室变更为二层,变更后的地下室建筑面积由原来的29167平方米增加至29670平方米,停车位由683个增加至707个。会议研究原则同意C+E地块地下室变更为二层,要求进一步核实停车位数量。
    二十四、市国土资源局望洲岗村六组用地选址
市土地储备中心拟收购望洲岗村六组28.12亩划拨土地,市国土资源局申请下达该地块规划选址意见书。会议研究原则同意,要求扩大用地范围,由规划信息咨询中心先进行修建性详细规划设计,完善该区域道路系统,考虑设置两个出入口。
    二十五、六合置业有限公司东山村鼎城花园规划方案
提交会议讨论的方案总用地86025平方米,总建筑面积104531平方米(其中地上95364平方米,地下9167平方米),容积率1.109,建筑密度21.9%,绿地率32.8%,规划总户数694户,90平方米以下建筑面积比例26.3%,地下停车位158个,地上停车位180个(规划要求应设置350个)。因B栋公寓建设在隧道上方,会议研究决定由我局、市建委和市城管局组织论证后确定。会议要求该项目停车位必须满足规划要求,超出选址意见书容积率的面积,按规定向市国土资源局交纳相关费用。
    二十六、葛洲坝一公司镇镜山GZ-10-03、GZ-11地块规划方案
提交会议讨论的方案总用地108856平方米,总建筑面积278686平方米(其中地上248941平方米,地下29745平方米),容积率2.29,建筑密度27.1%,绿地率31.5%,规划总户数2651户,地下停车位649个,地上停车位196个。GZ-10-03地块总用地75398平方米,总建筑面积165397平方米(其中地上153296平方米,地下12101平方米),容积率2.04,建筑密度27.6%,绿地率31.2%,总户数1391户(其中新增户数1094户),地下停车位325个,地上停车位96个(规划要求应设置438个)。GZ-11地块总用地33457平方米,总建筑面积113288平方米(其中地上95644平方米,地下17644平方米),容积率2.86,建筑密度25.7%,绿地率31.5%,总户数1260户(其中新增户数1204户),地下停车位324个,地上停车位100个(规划要求应设置568个)。会议研究认为,GZ-11地块超出选址意见书容积率要求和限高要求,应降低建筑层数,考虑道路的形成与裙房的连接,建筑宜断开10——13米;建筑密度、文体设施等须满足选址意见书要求,多层必须设计为坡屋顶,小高层建议设计为坡屋顶;整个地块90平方米以下建筑面积占总建筑面积的比例应达到70%以上,停车率2‰。会议原则同意保留小学,要求考虑小学对外出入口问题。会议决定方案修改后按程序报审。
    二十七、市同升置业公司规划调整方案
提交会议讨论的调整后的二期中心市场方案总用地33720平方米,总建筑面积53259平方米,容积率1.58,建筑密度39.5%,绿化率10%,停车位142个(规划要求应设置213个)。现代物流中心项目整体方案总用地132192平方米,总建筑面积166627平方米(其中一期113368平方米,二期53259平方米),容积率1.26,建筑密度37.1%,绿化率10%,停车位496个(规划要求应设置666个)。因容积率超出选址意见书要求,停车位不足,会议要求伍家岗规划分局与建设单位沟通,进一步核实规划指标。会议要求二期工程容积率不大于1.2,建筑层数三层,须满足停车位等规划要求,建设单位拟增加容积率须提交市规划委员会专题会议研究确定。
    二十八、湖北红旗置业有限公司夷陵路308号地块规划方案
提交会议讨论的方案总用地101350平方米,总建筑面积317434平方米(其中地上255188平方米,地下62245平方米),容积率2.518,建筑密度18.77%,绿地率38.75%,规划总户数1608户,地下停车位1161个。会议研究提出以下意见:建筑间距、建筑后退距离、采光分析等必须满足国家规范和规划管理技术规定;调整幼儿园位置;临夷陵路只设计两个出入口,沿江大道设计一个出入口;文体设施明确设置位置和功能;地下室顶板突出地面不超过1.2米,上部覆土1米,周边规划建设斜坡绿化;增加的容积率幅度严格控制在0.1范围内,90平方米以下建筑面积必须不少于总建筑面积的30%;架空层高度6米。会议决定将修改的方案和建设单位拟增加0.45的容积率的问题一并提交市规划委员专题会议研究。
    参加会议的有夏文翰、张建新、杨玲莉、胡高生、周红兵、闫晓、谭道明、唐钢、张翼、聂峰、覃远林、艾长征、刘晓华、唐晓华、杜宪、吕斌、曹开玉、曾凡海、朱健、王范荣、田长亮、熊炜、郭志刚、庞鸣。