2007年6月11日，颜家万局长主持召开业务会议，研究了中国建设银行股份公司三峡分行西陵二路营业部外装修等42个项目的规划问题。现纪要如下：

    一、中国建设银行股份公司三峡分行西陵二路营业部外装修

    会议研究原则同意其外装修申请，要求踏步内收，横向标牌设置高度不得超过第三层住户窗台下沿，并不得影响底层公共通道内的汽车通行。

    二、宜昌金兆房地产开发有限公司西陵一路状元楼标牌选址

    金兆房地产公司申请在西陵一路“状元楼”第二层设置标牌。根据《宜昌市城区户外广告设置规划》和《宜昌市城市规划管理规定》，会议研究同意垂直于西陵一路竖向设置，要求高度不超过第二层层高。

    三、团市委“市青年就业培训中心”标牌选址

    团市委拟在西陵一路新华书店三楼设置“市青年就业培训中心”标牌。因该项目不符合《宜昌市城区户外广告设置规划》和《宜昌市城市规划管理规定》，会议研究决定不同意其选址申请。

    四、市国土资源局四新路6号土地征询意见

    四新路6号原土地使用者为魏军，用途为商业，市国土局向我局征询该用地规划情况。因该房屋占用城市道路规划用地，属于城市改造范围，会议研究决定不同意办理土地出让。

    五、湖北建鑫房地产开发有限公司宜昌二分公司西陵一路“亚洲广场”高层商住楼售楼部选址

    该售楼部已违法兴建，会议研究要求调查立案，按违法程序进行处罚。

    六、宜昌卓越投资开发有限公司山庄路临时围墙

    会议原则同意临时围墙定点，要求临山庄路围墙不得占用人行道。

    七、宜昌金安房地产开发有限公司环城北路87号临时围墙

    会议原则同意临时围墙定点，要求临环城北路后退人行道牙子石5米。

    八、市嘉禾置业有限公司西陵一路2号“美岸长堤”二期临时围墙

    会议同意划定临时围墙红线，要求围墙施工前必须与被拆迁户签署拆迁协议。

    会议明确，临时施工围墙由局属各规划分局办理，不再提交局业务会研究。

    九、茶庵村西陵二路安置房小区村民服务用房选址

    因其拟选址位置位于高压线下，会议不同意其选址申请。

    十、市交运集团有限责任公司长途客运站公厕、商业用房选址

    会议经研究，原则同意公厕选址。因商业用房拟选址位置属于拆迁范围，会议研究决定不同意定点，。

    十一、东山村关于要求在东山三路旁（唐家湾村四组李家湾）还迁56亩搬迁企业安置用地的申请

    会议研究原则同意按工业用地选址，可在距离宜黄高速公路50米范围内修建道路，因该土地位于批次用地范围，由市国土资源局来函后办理选址意见书。为解决失地农民保障问题，建议该批次用地进行置换，唐家湾村用地对东山村办理集体用地。

    十二、窑湾乡卫生院选址西陵二路道路红线边线问题

    会议研究同意按已核发的项目选址意见书控制道路红线边线，规划验收前建设单位必须完成拆迁范围内所有房屋的拆迁。

    十三、宜昌三江航天房地产开发有限公司商业步行街H地块规划及单体方案

    提交会议讨论的方案总用地面积5366平方米，地上建筑面积8573平方米（其中商业3712平方米），容积率1.6，建筑密度40.65%，绿化率20.66%，停车位30个，规划总户数110户，二层裙房后退解放路道路红线最窄处4.1米，最宽处4.2米。会议研究原则同意该规划方案，依据《城市居住区规划设计规范》的要求，建筑方案应增设人行出入口，方案修改后转交西陵规划分局办理。

    十四、宜昌港务集团有限责任公司关于请求保留宜昌港九号军交战备码头通道及回转场地的请示

    根据滨江公园延伸段规划，会议研究决定不同意该码头保留，要求将现汽渡码头作为战备码头，码头涉及的主管单位问题，由该公司专题向市政府请示。

    十五、宜昌金安房地产开发有限公司环城北路87号金安运动花园规划及单体方案

    提交会议讨论的方案用地面积9188平方米，总建筑面积50642平方米，其中地上37581平方米，地下10925平方米（其中地下车库5564平方米，地下商场5361平方米），容积率4.09，建筑密度27.5%，绿化率25.1%，规划总户数239户，90平方米以下住宅占总住宅面积比例为32.5%，停车位160个（其中地上43个，地下117个）。选址意见书要求容积率不大于4.0，建筑密度不大于28%，绿地率不小于25%，居住停车率不小于40%，配套公建停车位按每100平方米建筑面积不少于0.4个车位要求配置，该规划方案的建筑密度、绿地率、停车位与选址意见书相符。建筑单体方案中1号楼为三层商业裙房，主体26层，2号楼为四层商业裙房，主体25层，3号楼为四层商业，4号楼为二层会所。会议研究提出以下意见：一是地下室后退用地界限须满足规划管理技术规定。二是按照选址意见书要求配置文体设施。三是建筑立面进行调整，强化竖线条设计。四是超容积率的部分补交土地出让款。

    十六、西陵一路市二医院选址规划方案

    提交会议讨论的方案总用地面积9905平方米，地上建筑面积40418平方米（其中综合楼地上建筑面积12777平方米），容积率4.08，建筑密度29.5%，绿地率27.6%，地下停车位166个，地上停车位19个。会议研究要求综合楼须满足对相邻住宅的日照要求，停车位按6‰控制，方案进行修改后按程序报审。

    十七、中国葛洲坝集团房地产开发有限公司樵湖二路“辉煌天下”住宅小区规划方案

    该项目东临樵湖三路，南临东湖二路，西临樵湖一路，西临东湖一路，提交讨论的方案包含D-12、D-13、D-15、D-16共四个区，总用地面积为104153平方米。其中D-16区包含一块公共绿地，面积约14500平方米。四块用地均为居住用地，符合《建设项目选址意见书》要求，主要技术指标及存在的问题如下：一是本规划方案中D-16区指标均满足要求，其它三区均有指标不满足要求。《建设项目选址意见书》下达的控制指标为：D-12区和D-16区容积率不大于3.2，建筑密度不大于25%，绿地率不小于35%；D-13区容积率不大于3.0，建筑密度不大于25%，绿地率不小于30%；D-15区容积率不大于3.0，建筑密度不大于25%，绿地率不小于30%；各区停车率居住建筑按照40车位/百套住宅、公共服务设施按照4车位/千平方米建筑面积控制。但该方案D-12区容积率4.22，建筑密度24.1%，绿化率32%，地下停车位404个，地上停车位16个，规划总户数1227户；D-13区容积率2.76，建筑密度26%，绿化率33%，地下停车位142个，地上停车位13个，规划总户数344户；D-15区容积率3.28，建筑密度26.9%，绿化率30%，地下停车位81个，地上停车位22个，规划总户数252户；D-16区容积率2.8，建筑密度19.5%，绿化率38%，地下停车位338个，地上停车位17个，规划总户数646户。二是D-16区沿樵湖三路边的地下建筑层退后道路红线最小距离为0.8米，不符合要求，并另有多处建筑退让道路红线距离及建筑间距不满足《宜昌市城市规划管理技术规定》和《建设项目选址意见书》要求。规划方案中各区均只表明了配套公建的位置，但是无法明确配建的功能和规模。其中D-13区有单独配套公建一栋，建筑面积为3116平方米。规划要求D-15区设置20个车位的社会停车场，但方案中没有明确。底层商业层高为5.4米，不符合《宜昌市城市规划管理技术规定》的要求。会议对方案研究后提出以下修改意见：一是住宅容积率实行地块总体平衡，按规定严格控制容积率不得超过规定的0.1范围。二是整个区域的停车位按照各区停车需求须满足要求。三是本方案中的高层建筑间距高度递增值，在满足日照要求前提下,按技术规定的最小间距控制。四是建筑退让道路红线距离须满足《宜昌市城市规划管理技术规定》和《建设项目选址意见书》的要求。五是加强设计深度，根据《建设项目选址意见书》的要求，明确配套公建的位置、功能和规模。六是D-15区内除按标准设置配建停车场外，还需配置20个车位的社会停车场。七是D-12区、D-13区、D-16区均有沿街建筑物长度过长，需合理设置人行出通道和消防通道。该方案修改调整后报规划委员会专题会议审议。

    十八、中国葛洲坝集团房地产开发有限公司夷陵路“金色口岸”规划方案

    该项目位于东山大道、西陵二路、东湖家具市场和西陵一路围合地段，包含A、B、C、D四个区，总用地面积为37457平方米。方案中A区和B区为公寓式酒店和办公用地、C区为商业和居住用地，D区为商业用地，各区用地性质均符合《建设项目选址意见书》要求。方案存在以下问题：各区绿化率均不满足要求；A、B各区停车位不足，但四个区总体计算则满足要求；规划方案中多处建筑退让道路红线距离及建筑间距不满足《宜昌市城市规划管理技术规定》和《建设项目选址意见书》要求，D区靠东山大道段影响其北面居住建筑日照；C区没有按《建设项目选址意见书》的要求明确配套公建；A、B、C区除按标准要求配建停车场外，规划要求还需另设50个车位的地下社会停车场，在方案中没有落实；A、B、C区底层商业层高为5.4米，不符合《宜昌市城市规划管理技术规定》；C区住宅部分连接3栋住宅的沿街商业长度大于80米，需合理设置人行通道；D区沿夷陵大道段建筑占压道路红线。会议研究提出以下意见：按选址意见书进行调整报规划委员会专题会议审议。

    十九、宜昌弘洋房地产开发公司“香山铭苑”规划验收

    会议研究要求建设单位须完成拆迁红线范围内全部房屋拆迁后方可办理正式验收手续，会议同意进行单体验收备案，先行发放验收意见书。

    二十、点军区李家河村五组关公豆制品厂、以诺生物科技有限公司厂房违法建设问题

    在点军区李家河村五组建设的关公豆制品厂、以诺生物科技有限公司厂房项目，我局已下达选址意见书，上述两单位在用地手续未办的情况下违法建设，城管部门已调查立案。会议研究因建设单位未取得土地使用权，不具备建设厂房的主体资格，要求其拆除违法建设工程，待建设单位按程序取得土地使用权后，再报送规划方案由我局审批，并按照审批的方案实施建设。

    二十一、点军区联棚乡楠木溪村谭子龙、向银花，土城乡许卫国、李宏富，塘上村易凤林等村民违法建设问题

    会议明确，今后类似违法案件由分管领导和科室共同研究后确定，不再提交局业务会讨论。

    二十二、市恒昌标准件有限责任公司《关于请求解决兴建职工集资建房的请示》

    会议对市政府办公室转来的市恒昌标准件有限责任公司《关于请求解决兴建职工集资建房的请示》进行了研究，提出以下意见：根据《宜昌市城市规划管理技术规定》，该地块现有容积率等指标过高，并位于高压走廊之下，不同意定点，须与其北侧用地统一协调，整体开发建设。为解决职工住房困难问题，建议由市国土资源局收购该用地，进行土地置换。

    二十三、市国土资源局后坪村将军岩加油站用地征询意见

    该宗36.77亩国有土地位于后坪村,属于葛洲坝淹没区（后坪段），为了支持后坪村滑坡区域内村民搬迁，2003年经市政府批准收回后，以出让方式供给后坪村，用于搬迁住宅楼建设，其中住宅部分已登记发证，剩余部分土地使用者为宜昌市鑫通石化有限责任公司，因改变土地用途（实际使用用途为商业），现征询规划意见，下达改变用途后的建设项目选址意见书。会议研究认为，该加油站是原对后坪村所属企业办理的临时工程，为解决村民收入问题，同意暂缓拆除，可临时使用，不同意办理转让。

    二十四、宜昌港务集团宏运房地产开发有限责任公司关于申请对港务新村尚存棚户区地块下达建设选址意见书的报告

    原宜昌港务局四大旧城改造新村中，目前仅剩位于十三码头的港务新村1——6排的棚户区尚未拆迁开发，该宗地约15亩，为出让的城镇混合住宅用地，现宜昌港务集团宏运房地产开发有限责任公司拟建设商品住宅，申请对该地块下达建设选址意见书。会议研究原则同意定点，要求拆除地块南侧1——2层的现有住房，按照扩大的用地范围，由市规划信息咨询中心进行规划设计方案后再议。

    二十五、宜昌三维明诚工贸有限公司黄河路8号商品房选址

    宜昌三维明诚工贸有限公司2007年1月31日经市中级人民法院裁定取得西陵区黄河大道8号土地一宗，现该公司拟在该土地上投资建设商品房，建筑面积约20000平方米，临街1——2层作为商业，特申请下达该项目选址意见书。因该用地规划性质在农贸市场专项规划中为市场用地，会议研究认为不同意进行住宅开发，必须以农贸市场的性质挂牌。

    二十六、安琪酵母股份有限公司中南路大门选址

    安琪酵母股份有限公司申请征用中南路24号现大门前约4亩土地修建新大门。会议经研究，要求核实厂区现有大门与城东大道之间的用地面积，按照用地面积和用地长度的1/3控制大门新增用地，划定建筑和用地红线图。若对市国土资源局办理选址，厂区现有大门与城东大道之间的用地一并建设安琪公司大门、城东大道公厕和绿化。

    二十七、市森林病虫防治检疫站桔城路监测中心单体方案

    会议要求重新设计方案后按程序报审。

    二十八、东山大道150号市十四中校园规划方案

    提交会议讨论的方案总用地21573平方米，总建筑面积24539平方米（其中新建7140平方米），容积率1.14，建筑密度20.7%，绿化率25.9%，停车位6个。会议研究后要求体育楼与学生食堂间距不少于6米，楼梯间在大楼内解决，不得超出体育楼主体边线；取消学校次入口门房和综合楼内部商业功能，临东山大道综合楼后退道路红线7米。会议决定方案修改后按程序报审。

    二十九、宜昌军用供应站东山大道283号士兵大楼加层（一层加至二层）

    现有士兵大楼已建设为二层，会议研究决定不同意其加层申请，建议在现有改变为商业用房中解决军供接待问题。

    三十、市嘉禾置业有限公司东山大道311号制漆厂住宅小区1号楼施工图问题

    会议经研究，要求施工图中6层层高由4.1米降至2.9米，坡屋顶檐口高度与相邻单元一致，顶层立面构架取消，施工图修改后按程序报批。

    三十一、市同升置业有限公司伍临路市现代商贸物流中心规划方案调整

    提交会议讨论的方案总用地33720平方米，总建筑面积56404平方米，容积率1.67，建筑密度41.8%，绿化率10%。会议研究原则同意对功能进行调整,不再划分A、B区，规划指标以原B区为准。会议要求总停车位、仓库按照规划管理技术规定设置，即停车位按4‰考虑，建筑密度不大于35%，层数不超过三层,建筑山墙与面墙间距9米，方案修改后提交市规划委员会专题会议研究确定。

    三十二、市同升置业有限公司伍临路现代商贸物流中心A26栋规划变更

    市同升置业有限公司于2007年1月向我局申报并获准缓建现代商贸物流中心一期的A1、A26栋第四层，建筑面积共计15584平方米，该公司承诺该建筑今后也不再建设。现建设单位申请对A26栋进行规划变更，拟将A26栋地下停车库的46个停车位变更为商业用途。会议经研究,要求核算整个地块停车位并进行总体平衡，待调整的规划方案确定并满足总停车位后,同意A26栋进行规划变更。

    三十三、安琪酵母股份有限公司伍家岗区工业园生物有机肥综合利用项目选址

    安琪酵母股份有限公司拟在伍家岗区工业园（共升村现市水泥厂北侧）建设年产8万吨生物有机肥综合利用项目，占地面积约60亩。会议研究原则同意定点，因该用地属于批次用地范围，会议决定待市国土资源局出具明确意见后，由伍家岗规划分局办理选址意见书，用地范围沿山体等高线划定，用地实行总体平衡。

    三十四、伍家岗区伍家乡前坪村临时厂房选址

    伍家岗区伍家乡前坪村申请在其一组兴建临时厂房，建筑面积3600平方米，用于生产电缆电线。因拟选址地段规划为居住用地，并占用城市规划道路用地，会议研究决定不同意该项目定点，明确目前该用地只能作为露天堆场使用。

    三十五、夷陵大道277号伍家岗区杨岔路小学校区详细规划方案

    提交会议讨论的方案总用地9900平方米，总建筑面积9790平方米（其中新建6210平方米），容积率0.99，建筑密度23.2%，绿化率35%。会议研究要求新建综合楼北侧层数降至3层，并与7层综合楼断开，取消东侧2层建筑，独立设置学校大门，山墙按《宜昌市城市规划管理技术规定》后退用地界线，由于房屋按规定退后道路红线则影响学校运动场地，会议同意临夷陵大道后退道路红线3米。会议决定方案修改后按程序报审。

    三十六、三峡植物园扩大用地范围

    会议研究原则同意三峡植物园扩大用地范围，要求进一步核实渣场位置，并保证渣场和规划道路不穿越植物园用地。

    三十七、市共联村关于市粮油市场征地迁建村委会办公楼及卫生室的请示

    市粮油市场迁建至共联村三、四组，涉及到共联村原村部、卫生室和玻璃钢厂搬迁，为支持重点工程的顺利施工，共联村拟在宜古路北侧还建一栋四层约800平方米的办公楼，用作村委会办公和社区卫生室。会议研究同意村委会办公和社区卫生室定点，要求划定建筑定位图。

    三十八、省电信公司宜昌分公司宜古路线路地埋方案

    会议研究同意按照原已核发选址意见书的道路路网控制红线宽度，地埋线路距离道路红线内侧2米。

    三十九、市建委东山路、沿河路、柏临路道路用地规划许可证

    会议要求先由建设单位提供以上三条道路规划设计方案，包括管线综合、交接箱、环网柜等一并设计，经会议确定后，再办理用地规划许可证。

    四十、市泰江置业有限公司江晖景苑小区出入口

    根据审批的江晖景苑小区规划方案，会议决定同意在沿江大道和夷陵路各开设一个出入口，宽度确定为7.5米。

    四十一、市建委港窑路等7条道路改造管线工程选址

    按照市政府要求，市建委负责实施港窑路、环城东路、环城南路、福绥路、福绥横路、红星路、仁寿路等道路改造，为统一协调管线施工，由市建委统一办理强电、弱电、燃气、给水等管线红线，申请办理以上道路管线选址意见书。会议研究要求建设单位先行设计规划方案，我局只对道路地下管线划定红线图。方案确定后根据实际情况需调整的，由市建委自行调整。分子箱、变电箱、环网柜等设施在方案中一并设计，不再另行划定建筑红线，由我局根据现场实际情况确定。会议要求测量现有管线现状图，以保证管线资料准确和存档。

    四十二、宜昌安能热电有限公司关于申请预留热力管网通道的请示

    宜昌安能热电有限公司拟扩建北线热力管网，以满足城东生态新区、三峡民营科技园、宜万铁路宜昌东站区域内的各工业和民用热用户的巨大用热需求，申请将热力管道工程纳入城市管网基础设施建设和市政建设管理，在城东大道、三峡民营科技园、宜昌东站建设时统一规划，预留热力管网通道。会议认为，城东生态新区规划方案已审批，是否有热力管网通道预留空间，由该单位与市规划设计研究院进行技术衔接，若技术上可行，原则上同意设置，方案的确定需专题由市政府审定。

    参加会议的有夏文翰、张建新、杨玲莉、周红兵、谭道明、唐刚、张翼、艾长征、徐武、刘晓华、唐晓华、危肃、曹开玉、吕斌、曾凡海、朱健、王范荣、张江、郭志刚、熊炜、田长亮、王世海、庞鸣。