序号

问题

完成时限

落实结果

1

完成高新区“多规合一”，促进重点项目快速落地

2019年12月

已基本完成高新区“多规合一”“一张图”分析整合，将“一张图”矢量数据提交“多规合一”综合信息平台建设单位，同时已基本完成“多规合一”综合信息平台搭建并将“多规合一”“一张图”数据整理进入平台，积极与市政务服务和大数据管理局对接，高新区“多规合一”综合信息平台已进入试运行，将有效服务和支撑高新区重点项目快速落地建设。（已销号）

2

解决群众反映审批效率低问题

2019年12月

结合工程建设项目审批制度改革，对我局行政审批进行了全方位改革：5个合并办理即合并办理规划选址和用地预审、合并办理土地供应和用地规划许可、合并办理方案设计审查和工程规划许可、合并办理用地复核和规划条件核实、合并办理耕地踏勘和节地评价；实施了两个委托授权，即部分事项委托分局审批和部分事项授权窗口审批。实现了“一张表单”申报、“一个窗口”进出、“一个系统”运行、“一张蓝图”审查、“一枚印章”办结。用地单位只需填报一张表单和提供一套申报材料，就可以办理选址、预审、用地许可、工程许可和竣工验收等7类审批事项，材料清单从52项减至29项材料，减少44%。7类行政审批事项从现行已压减的66个工作日进一步压减到44个工作日，其中工业项目审批压减到23个工作日，整体再提速33%以上。（已销号）

3

不动产登记提质提效

2019年12月

先后深入到当阳、远安、五峰、秭归基层一线，实地走访各地登记中心办事大厅，征求群众意见，体验不动产登记服务流程，并对工作中存在的市县两级信息共享难问题进行现场研究，推进解决。针对调研发现各县市区自然资源和规划局因对接标准不统一，没有与市大数据管理局证照库对接，导致办理不动产登记无法自动获取身份证、结婚证等信息，仍要办事群众提供的问题，市自然资源和规划局立行立改，统一组织与市大数据局的对接方案，组织技术专班在11月底完成各县市区自然资源和规划局与市大数据局对接工作，可让每名办理不动产登记手续的群众少提供资料12份。（已销号）

4

破解用地报批难的问题

2019年12月

一是精细、高效地管理有限的土地利用计划指标。逐个项目分析其建设时序及发展等级，对用地计划需求实行分类解决。指导各县市区认真排查批而未供土地，深入开展“增存挂钩”工作，对市级重点项目通过增存挂钩予以保障，对自贸区湖北绿筑装配科技有限公司项目、三峡航空学院项目使用增存挂钩释放计划指标予以保障；对省级重点项目向省自然资源厅争取计划指标予以保障。为省级重点项目远安至当阳支线铁路争取极其有限的省级预留新增建设用地计划指标3193亩，为宜都化工园区兴发集团项目争取省级预留新增建设用地计划指标700亩。二是提前介入项目服务。在项目用地选址及用地预审时，为项目进行引导式服务，引导项目尽可能地选择存量建设用地、避让永久基本农田、开展压占生态保护红线论证工作等。合理引导710所军民融合产业园项目全部使用存量建设用地，不需办理农用地转用和土地征收手续，大幅缩短了项目用地的时间，提高了项目落地速度；提前引导宜都至来凤高速公路宜昌段项目开展压占生态保护红线与自然保护区论证、永久基本农田划定工作，为项目办理用地预审手续整合环节，同步办理，提高效率。三是指导开展建设用地报件审查。梳理汇总建设用地报批中存在的问题，形成问题清单，组织各科室对2019年前三季度25个报件中存在的16类问题进行认真剖析，举一反三，提出解决措施，避免同类问题反复发生。（已销号）

5

解决唐家湾村民安置房规划验收遗留问题

2019年12月

12月18日，测绘单位就测绘报告进行完善，并出具测绘报告交唐家湾村委员会。目前该单位已经向行政审批窗口提交正式申请，近期即可办理完成。（正在整改）

6

猇亭区石板冲村一组何家台子不稳定斜坡防治工程

2019年12月

宜昌市猇亭区石板冲村一组何家台子不稳定斜坡直接威胁居民 7 户 30 人的生命财产安全，经专题调研和与市财政局沟通同意并报市局党组会审定后，将其纳入了2019年市级地质灾害防治专项资金项目之一。通过技术单位勘查论证和征求当地居民意见，设计治理措施为“微型桩挡土墙+护脚墙+排水沟+地面硬化+绿化”。已于11月13日通过招标采购选定治理工程施工单位。目前，施工单位已进场开展施工，可按设计工期保质保量完成，将彻底消除地质隐患。该项目实施，得到当地居民一致拥护和肯定，群众满意度为满意。（已销号）

7

加大建筑石料采矿权投放

2019年12月

今年我市已投放、颁发采矿许可证的建筑石料采矿权权3家，设计生产能力400万吨，停产建筑石料矿山恢复生产8家，设计生产能力240万吨。截至2019年11月，宜昌市建筑石料露天采石合法矿山52家，正常生产36家（已恢复生产矿山8家，设计生产能力240万吨/年），停产矿山11家（拟恢复生产矿山1家，设计生产能力10万吨），基建矿山5家，矿山总设计生产能力2150万吨，生产矿山设计生产能力1407万吨/年。1-10月矿山实际生产建筑石料1026万吨，综合利用822.25万吨，合计1848.25万吨，建筑石料矿产品满足我市需求。宜昌市内现有3个省交通重点工程，经过对接，能满足建筑石料需求。下一步，拟投放露天采石场采矿权6家（夷陵区4家、远安县1家、当阳市1家），成熟一家出让一家。（已销号）

8

推动宜昌市村庄规划的编制

2019年12月

7月至12月，分别组织召开了工作培训会、推进会议、技术研讨会等多次会议，并前往宜都、远安、长阳、兴山等地的多个村庄进行深入调研，对村庄规划编制工作进行指导和检查。同时，按照省厅要求，每半月对村庄规划工作推进情况进行核查统计，并按情况对工作推进较慢的地区进行工作督促。截至12月中旬，全市全市县域村庄分类布局均已形成分类布局方案，81个省级、市级美丽乡村示范村已经全部确定了规划编制单位、启动了规划编制工作，形成规划方案。（已销号）

9

规划新增菜市场建设管理有关问题和建议

2019年12月

配合市商务局完成《宜昌市城区菜市场管理办法》，已通过市政府常务会审议。2019年新增菜市场均已启动装修。（已销号）

10

为兴山县后山村协调帮扶单位共同筹措精准扶贫资金

2019年12月

积极协调帮扶后山村的市直帮扶单位，跟踪各帮扶单位具体落实帮扶资金，现已落实23万元，其中市自然资源和规划局20万元，市妇联3万元。（已销号）

11

解决城投碧桂园项目幼儿园等基础配套设施无法按期规划验收影响交付使用问题

2019年12月

宜昌城投碧桂园房地产开发有限公司开发建设的宜昌城投碧桂园商品房项目（公园壹号）要求配套设置一所六班幼儿园，一期项目报规划验收时幼儿园已完成主体部分建设，但窗户玻璃、活动场地等未完工，未达到竣工验收标准，导致项目配套幼儿园无法与一期住宅部分同步验收。考虑到该项目交房在即和延迟交房可能造成的不良影响，同意先行按程序办理该项目一期规划条件核实证明，同时要求建设单位作出书面承诺，对幼儿园的施工顺序进行调整，优先保证项目配套幼儿在2019年10中旬达到竣工验收条件。目前一期及幼儿园已按照程序分批次办理规划条件核实证明，保证了幼儿园同步交付使用不受影响。（已销号）

12

提速方案审批效率和时间，解决建设单位长期反映方案审批时间过长问题。

2019年12月

一是建立设计方案审查前期服务制度。在方案前期阶段提前介入服务，会同建设单位、设计单位确定项目总平面布局和建筑形象，避免群众和建设单位“尽量不走或少走弯路”；二是合并审批流程。明确设计方案审查和建设工程规划许可证（房屋建筑类）核发合并为工程建设许可阶段；三是精简办事环节。建设工程规划许可阶段取消施工图审查，并以发大证代替发小证，压缩建设工程规划许可办理时间；四是完善有关制度，出台2个相关配套文件，明确方案审查要点及方案文本深度要求等。同时，在方案审查环节科室还做出了如下改进：一是定期召开技术讨论会，会同建设单位、设计单位、咨询单位，就项目方案进行讨论研究，提出优化完善意见，达到要求后及时提交局会审会、市规委会审议，会议一般采取多方案比选，保障项目基本能一次通过；二是反馈设计方案修改完善意见基本做到分阶段一次性告知；三是下放审批权限，非一类项目的设计方案审查、项目的批后管理（方案变更、验线等）等均由辖区分局直接办理；四是拟与住建部门就各自职责联合出台文件，明确分工原则，协同设计方案与施工图审查，避免多头重复审查等。（已销号）