2017年7月24日，市长、市规划委员会主任委员张家胜主持召开2017年第二次市城乡规划委员会全体会议，研究了宜昌市城乡规划委员会调整等8个规划问题。现纪要如下：

一、项目基本情况

（一）宜昌市城乡规划委员会调整情况汇报

根据机构和人事的变动以及近年来市规划委员会项目关联度、组成人员参会等会议召开情况，为进一步提高市规委会议事效率和质量，对组成人员进行调整，调整后由16名公务员委员和6名非公务员委员组成。

（二）宜昌三峡机场改扩建工程规划建筑方案

该项目位于猇亭区机场路东北侧，拟用地面积约184000平方米。2017年2月，市规划局协同宜昌三峡机场有限责任公司（简称三峡机场公司）邀请华东建筑设计研究院有限公司（简称华东院）、同济大学建筑设计研究院（简称同济院）、中国航空规划设计研究总院有限公司（简称中航院）三家设计单位，对三峡机场改扩建工程和机场周边地区综合交通组织进行方案设计的研究与优化。三家设计单位共提供9个设计方案，经专家会议咨询推选出三个优选方案：分别为华东院方案一、同济院方案三和中航院方案三。后经网上公开征求市民意见，投票结果显示中航院方案三（山水天成、有凤来宜）得票率最高。

中航院方案三（山水天成、有凤来宜）以“山水”和“凤凰”为主题，建筑为不规则曲面形态，主体部分利用银色点缀金黄色线条的波浪形金属幕墙屋顶进行覆盖，立面为玻璃幕墙。本期总建筑面积约40500平方米。

华东院方案一（大江奔流）取意于奔腾的江水，以流畅的形体融合新、旧航站楼。建筑主体部分利用直线和流线型相结合的银灰色金属幕墙、点缀带状玻璃幕墙天窗屋顶进行覆盖，立面为玻璃幕墙。本期总建筑面积约45000平方米。

同济院方案三（壮哉夷陵、大美山川）建筑为不规则曲面形态，主体部分利用银色弧面金属幕墙屋顶进行覆盖，立面为玻璃幕墙。本期总建筑面积约41000平方米。

中国航空规划设计研究总院有限公司按专家咨询和公示市民意见，结合其它方案优点对方案三（山水天成、有凤来宜）进了优化形成最终方案：对陆侧交通和地上地下空间进行了系统研究，增加到港高架桥，实现到港、离港分设；集中设置交通枢纽中心，统筹考虑到港离港与城市交通包括公共交通、轨道交通以及其它社会交通等的无缝对接并理顺各类交通流线；结合港前广场地形地势，营造微地形环境，并组织停车场与景观的布局。

（三）中建三局宜昌建设发展有限公司白沙路中央商务区滨江项目B地块超高层建筑设计方案

白沙路中央商务区滨江项目B地块位于伍家岗区白沙路与沿江大道延伸段交汇处，用地性质为商业服务业设施用地，用地面积52471平方米。二〇一五年第二次市城乡规划委员会全体会议原则同意了中建三局宜昌建设发展有限公司白沙路中央商务区滨江项目（包括A、B、C、D、E五地块）意向方案的总体布局、建筑风格和建筑体量。意向方案将B地块分为两个开发单元，超高层建筑为其东南部的开发单元。

建设单位结合规委会意见对B地块超高层建筑设计方案进行了调整，形成三套总平面布局一致的设计方案：临规划沈白路布置1栋主楼56层、裙房4层、地下4层，主楼建筑高度295米（从裙楼临江面主入口计算则为300.3米；建筑海拔高度为354.3米，三峡机场公司要求该处海拔高度应控制在354.67米以内）的超高层建筑（含商业、酒店、办公等功能）。总建筑面积约210000平方米，其中地上约150000平方米，地下约60000平方米。2017年6月19日，市规划局会同中建三局宜昌建设发展有限公司召开了B地块超高层建筑设计方案的专家咨询会，经专家组讨论和评议，推荐方案一（宜昌之星）。

方案一以“宜昌之星”为设计主题，将现代建筑表皮与传统的宝塔造型相融合，建筑立面为密实的横向线条为主搭配玻璃幕墙；方案二以“长江之尊”为设计主题，以“樽”为设计来源，立面为横、竖向相间的线条搭配玻璃幕墙；方案三以“长江蟠龙”为设计主题，以“蟠龙”为设计来源，立面为盘旋上升的线条搭配玻璃幕墙。

（四）宜昌三峡鸿铭旅游地产开发有限公司龙盘湖生态旅游度假区规划方案

该项目位于龙盘湖管理区内，扣除转让给宜昌鸿铭置业有限公司的1区、2区、3区、15区共4个地块，该公司自主开发地块共计13个（包括16区、7区、8区、9区、10区、11区、13区、16区、17区、18区、24区、25区、26区），规划用地面积为345039平方米，除16区为旅馆业用地以外，其它地块均为居住用地。

本次设计为13个地块的整体方案，其中 8区、9区、16区、18区、26区共5个地块已建设完成，10区、11区共2个地块已批准正在逐步实施。剩余6个地块（6区、7区、13区、17区、24区、25区）主要布局如下：6区、7区和17区共设置了6栋25-31层的高层住宅，13区沿湖设置了10栋3层住宅、中部为5栋11层住宅，24区和25区共设置了36栋6层住宅；项目相应布置有配套设施。项目内部整体格调与主色调基本一致，主要采用新古典主义风格，外墙以米黄色为主搭配棕色，坡屋面绝大部分为红色、局部为灰色。项目13个区总建筑面积418349平方米，其中计入容积率建筑面积为345025平方米，平均容积率为1.0，建筑密度为20%，绿地率为30%，共设置停车位2588个。

（五）宜昌伍家新城建设发展有限公司伍临路村民安置房项目（共联村安置小区）规划建筑方案

该项目位于伍家岗区伍临路，在建伍家岗长江大桥江北匝道北侧，用地性质为居住用地，用地面积106667平方米。

建设单位提供的两套方案都服从了求索广场主轴线的景观视线要求。

方案一布置13栋高10-23层的住宅、1层的商业裙房（含菜市场）、1栋3层的幼儿园和1栋4层（局部5层）的商业（含党群活动中心等），地下设置1层（局部2层）停车库。总建筑面积229718平方米（其中地上175638平方米，地下54080平方米），容积率1.65，建筑密度14.38％，绿地率36.89%，停车位1450个。

方案二布置12栋高10-23层的住宅、1层的商业裙房、1栋3层的幼儿园、1栋2层的村民礼堂和1栋3层（局部4层）的商业（含菜市场），地下设置1层（局部2层）停车库。总建筑面积221762平方米（其中地上162100平方米，地下59662平方米），容积率1.52，建筑密度13.07％，绿地率38.54%，停车位1560个。

两套方案均考虑了两种建筑风格：风格一为现代风格，外立面色调为白色搭配青灰色，突出表现横向线条；风格二为简欧风格，外立面色调为浅黄色搭配棕色，突出表现竖向线条。

（六）宜昌正兴置业有限公司岳湾路居住项目（上上城?壹号院）规划建筑方案

该项目位于伍家岗区岳湾路与合东路交汇处西侧，用地性质为居住用地，用地面积为58123平方米。

方案布局对本项目地块西南角暂定的呼南铁路线作出了合理避让，方案总平面布局如下：东北侧布置了3栋29层的住宅，东南侧布置了6栋7层的住宅，西侧布置了9栋9层的住宅，沿岳湾路、竹涛路布置有1层的商业裙房（含菜市场），并设置1层地下车库。建筑采用现代风格，提供了两种外立面配色效果，方案一外立面色调以冷灰色为主局部搭配白色和暖灰色，方案二外立面色调以米黄色为主局部搭配咖啡色。总建筑面积136602平方米（其中地上104550平方米，地下32052平方米），容积率1.80，建筑密度23.4％，绿地率30.0%，停车位852个。

（七）宜昌顺捷置业有限公司合益西路居住项目（中南福邸）规划建筑方案

该项目位于伍家岗区合益村，合益西路西北侧、合丰路南侧（原彩陶研究所地块），用地性质为居住用地，用地面积为11314平方米。

建设单位提供了两套设计方案。

方案一主要布置了3栋17-27层的住宅，临街分别设置了1层临街商业和1层配套服务用房，地下设置了1层停车库。建筑采用现代风格，外立面以米黄色为主，局部搭配咖啡色。总建筑面积37135平方米（其中地上28280平方米，地下8855平方米），容积率2.50，建筑密度13.9%，绿地率35.0%，停车位229个。

方案二主要布置了2栋32-33层的住宅，沿合益西路设置了一层临街商业，地下设置了1层停车库。建筑采用现代风格，外墙色调以咖啡色为主局部搭配米黄色。总建筑面积36652平方米（其中地上28312平方米，地下8340平方米），容积率2.50，建筑密度13.89%，绿地率40.0%，停车位256个。 

（八）宜昌伍家新城建设发展有限公司伍家岗区城中村棚户区改造安置房项目（联丰村安置小区）规划建筑方案

该项目位于伍家乡联丰村，合益路东南侧、桔乡路南侧,用地性质为居住用地，用地面积为26193平方米。

方案主要布置了5栋28-30层的住宅、1栋2层的配套服务用房、1栋3层的幼儿园，地下设置了2层停车库。建筑采用现代风格，住宅外立面色调以浅黄色为主局部搭配咖啡色，低层配套建筑为坡屋面形式，屋面色彩为灰色。总建筑面积92052平方米（其中地上67630平方米，地下24422平方米），容积率2.58，建筑密度14.1%，绿地率35.0%，停车位604个。

二、会议研究意见

会议听取了市规划局对项目的汇报和初审意见，并进行充分的讨论和认真研究，形成如下意见：

（一）宜昌市城乡规划委员会调整

会议同意本次调整，由市政府正式发文。

（二）宜昌三峡机场改扩建工程规划建筑方案

会议原则同意中航院方案三（山水天成、有凤来宜），并提出以下意见：一是优化新旧机场的整体立面效果；二是统筹地上和地下空间，处理好机场内外交通组织；三是考虑绿色建筑设计；四是加快项目进展，促进项目尽早开工。

（三）中建三局宜昌建设发展有限公司白沙路中央商务区滨江项目B地块超高层建筑设计方案

会议原则同意方案一，建议进一步挖掘项目名称的文化内涵，并将方案进行公示征求市民意见。

（四）宜昌三峡鸿铭旅游地产开发有限公司龙盘湖生态旅游度假区规划方案

会议原则同意方案总体布局和建筑风格，并提出以下意见：一是应处理好沿江界面景观效果，深化夜景设计；二是停车位指标不应少于每户1个车位。

（五）宜昌伍家新城建设发展有限公司伍临路村民安置房项目（共联村安置小区）规划建筑方案

会议原则同意方案一总体布局和风格一的建筑立面效果，并提出以下意见：一是停车位指标不应少于每户1.2个车位；二是进一步优化方案中党群活动中心的布局；三是合理组织项目临伍临路的交通；四是项目建设品质不得降低。

（六）宜昌正兴置业有限公司岳湾路居住项目（上上城?壹号院）规划建筑方案

会议原则同方案总体布局和方案一建筑立面效果，建议建设单位随同项目对西侧山体进行景观环境建设并向社会开放。

（七）宜昌顺捷置业有限公司合益西路居住项目（中南福邸）规划建筑方案

会议原则同意方案一总体布局和建筑风格。

（八）宜昌伍家新城建设发展有限公司伍家岗区城中村棚户区改造安置房项目（联丰村安置小区）规划建筑方案

会议原则同意方案总体布局和建筑风格，要求完善幼儿园相关室外生活配套设施和进一步研究配电设施的设置。

 

会议强调：一是城市建设应遵循多还旧帐、不欠新账的原则，旧城改造项目应成片开发；二是严格实施城市整体风貌管控，尽可能呈现开敞性的沿江空间格局；三是项目建设应统筹考虑建筑立面形式与平面功能的统一，并服从城市整体景观需求；四是适当提高住宅建筑停车位的配比标准；五是规划部门要主动谋划，打造能集中展示宜昌现代化特色的高层建筑集群。

 

 

参加会议的有市规划委员会副主任委员卢军、蒋正雄，委员朱家法、郭康新、张毅、夏文翰、王华品、贾立、任蔚、王云清、杨卫华、王平昌、文家桦、苗云江、邹建华、杨月彬、姚玉梅。列席会议的有宜昌高新区管委会张兴，市房管局江永，市人防办陈颖宜，市公安交警支队汪家发，市消防支队金建立，宜昌长江大桥总公司李先金，宜昌三峡机场有限责任公司刘靖宇等。