宜昌加快城市低效用地再开发
2023年9月,宜昌市被自然资源部确定为低效用地再开发试点城市后,宜昌市自然资源和城乡建设局在组织考察学习和前期摸底的基础上,启动编制年度实施计划和中心城区低效用地再开发专项规划,同步进行相关政策研究,目前试点工作正在有序推进。
今年年初,宜昌市委、市政府将隆中后岭城市更新项目、葛洲坝宾馆地块低效用地再开发项目和明珠科技青年不夜城地块低效用地再开发项目纳入2024年“四个重大”进行统筹推进。
据介绍,隆中后岭城市更新项目位于伍家岗大公桥街办隆康路社区,A区用地面积约7.6亩,项目总投资约0.73亿元,预计2026年12月项目竣工验收。目前该项目A区土地已出让,计划建设多层商业设施,B1和C区地块拟按照共同缔造模式组建居民联合社对危旧房屋进行拆除重建。
葛洲坝宾馆地块低效用地再开发项目位于夷陵大道与东湖一路交叉处,用地面积约71亩,项目总投资约17亿元,预计今年12月启动项目建设。目前该项目涉及拆迁的115户居民已集中签订房屋征收补偿协议。
明珠科技青年不夜城地块低效用地再开发项目位于黄河路口,用地面积约51亩,项目总投资约10亿元,预计今年12月完成供地,并启动项目建设。目前该项目土地征收工作正在推进中。
宜昌作为全国低效用地再开发试点城市,为进一步推进全市危旧房改造试点工作,促进城镇低效用地再开发,宜昌市自然资源和城乡建设局发布《关于强化危旧房改造试点项目规划支撑和用地保障的若干措施(一)》,从简化流程、规划管控、用地保障等方面,全力支持改造项目落地落实。
在工作流程上,项目前期研究与控规修改同步进行,同步报审报批;补齐基本居住功能,增加厨房、卫生间、阳台等,将门房、物业管理用房、机械停车位等纳入豁免清单,免于办理建设工程规划许可证。在规划管控上,探索弹性规划管控机制,在“满足安全、因地制宜、优于现状”的前提下,对危旧改拆除重建项目的建筑高度、间距、退让、日照和停车等规划指标适度放宽,实行弹性管控:容积率原则上不得超过3.0,建筑限高不得超过80米;停车位允许按不低于每户0.5辆的标准配建;建筑间距和退距可按不低于技术规定的0.7倍控制。在用地保障上,推行预供地制度,用地意向单位通过用地预申请开展项目前期工作,完成征收形成“净地”后,进行正式供地,具备条件的可实行带方案供地。
下一步,宜昌市自然资源和城乡建设局将会同辖区政府,进一步细化项目实施节点,梳理存在的问题,研究完善支持政策,推动土地供应和项目建设,加快城市低效用地再开发项目实施进度。