自2011年提出建设“阳光规划，美好宜昌”服务品牌以来，市规划局根据市直机关工委总体部署，以开拓创新，争做一流的精神，全面启动了机关服务品牌建设工作，变关门规划为开门规划，提升了规划队伍的服务水平，受到了群众的欢迎。

一、标识形象：借品牌理念提升“阳光”内涵

我局把“阳光规划，美好宜昌”定义为以提高政府决策的科学性和实践执政为民宗旨为目的，以推行城乡规划工作的公开、公正、廉洁、高效为手段，以建立和实施城乡规划公示制度为主要内容，坚持高起点规划、高质量服务，不断完善城市规划管理体制，提高行政服务效能，以规划为手段解决百姓身边的困难，促进交通、环境、公共设施不断优化，使城乡居民共享科学发展成果。规划让生活更舒适，规划让宜昌更美好！

市规划局品牌标识采用规划协会标识、以及由“宜昌”汉语拼音首字母组合成的“禾苗”为基本创作元素，以蓝天白云的色调表达规划的公开透明、视野广阔，同时体现“阳光规划”的公众参与、民主决策和社会监督。希望借此用品牌的理念和标准来提升“阳光规划”，推动规划工作得到社会公认。

二、主要做法：依法行政、优质服务、学习创新

一是依法行政，不断提高行政管理水平。在规划审批的过程中，我局以“阳光规划、便民高效”为原则，公开规划审批全过程，将权力运行置于监督之下。严格实行规划一张图、建设一盘棋，依法审批建设项目，强化管理措施，维护城乡规划的权威性和严肃性。二是优质服务，不断提升规划服务质量。我局把满足企业和群众的要求作为服务的价值取向，从群众的笑脸上寻求自身价值。做到贴近群众零距离，服务基层零停留，服务质量零差错，全心全意、真心实意为群众服务。三是学习创新，不断加强机关作风建设。在机关作风建设方面，通过在工作中学习，在学习中工作，不断吸收新思想、新知识、新经验，创新工作思路，拓展工作方法，追求卓越业绩，始终走在掌握政策和业务知识的最前沿。

三、作业标准：一站式审批、再造审批流程、两集中、两到位

一是实行一站式审批，开展一条龙服务。所有审批程序从一个窗口进出，主动统筹协调与其他单位的并联审批工作，实现“一个窗口入件、多个部门审批、一个窗口审结”，改变申请单位“跑审批”多个窗口盖章、来回交件的情况。二是再造审批流程，压缩审批时间。按照“抓大放小”原则，明确各科室、分局的责任分工，应放则放，应放尽放，除重大项目外的审批环节，全部由行政审批服务中心和规划分局负责，将内部审批环节缩减到10个。目前，建设用地规划许可仅需8个工作日，建设工程规划许可仅需9个工作日，竣工规划条件核实仅需10个工作日，分别比法定时限缩减60%、55%、50%。三是坚持“两集中、两到位”。深化审批制度改革，提高行政服务效能，推进审批事项向一个科室集中、向行政服务中心集中，保障进驻行政审批服务中心的审批事项到位、审批权限到位。2011年1月至2012年6月， 城市规划行政审批1682项，在承诺时限内办结1682项，办理及时率达100%。

四、管理措施：信息公开、公众参与、细化服务

一是通过四种公开，变“关门规划”为“阳光规划”。即规划信息网公开、电子显示屏公开、广场宣传栏公开及施工现场公开。二是强化公众参与制度，提升城市规划的民主性和科学性。即坚持批前批后公示制度；坚持现场办公及调研制度；抓“规划进社区”工作；拓展公众参与渠道。三是实施服务细化工程，提升服务质量与满意度。即实行报建信息实时网络“在线服务”；强化服务式管理；建立信访备案跟踪制度。

五、突破创新：红黄绿灯实时监督、全程监控、部门联网办公

在品牌建设突破与创新工作中，我局积极推行红黄绿灯监控，大力提升行政审批效能，有效的解决了规划行政许可中岗位职责不够清晰、动态监控不够完善、绩效考核缺少依据的问题，同时我们按照“重基础、重服务、重监管、重效能”的总体要求，开发建立了适合城市规划管理业务特点的红黄绿灯效能监控系统，进一步建立和完善内部监督机制。

即通过红黄绿灯实时监督，报建单位可随时了解办案进度；实施全程监控，审批时限压缩63％；监察部门联网办公，多举措强化效能建设；以红绿灯监控系统与规划政务网上公开系统联合办公，有效加强了机关廉政建设，有力地推动了党风廉政建设工作。被省建设系统评为“城市规划政务公开最佳网站” 。