关于印发《宜昌市规划局2007年普法依法治理工作要点》的通知
日期：2007-05-16 20:43来源：宜昌市自然资源和城乡建设局 责任编辑：办公室 阅读量：
宜昌市规划局2007年普法依法治理工作要点
2007年，是“五五”普法依法治理工作规划组织实施阶段的第一年。开好头，起好步，对于推进“五五”普法规划的全面实施，保障和促进城市规划事业的健康发展，具有188体育平台意义。
一、指导思想和总体思路
（一）指导思想：2007年普法依法治理工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”188体育平台思想和十六届六中全会精神为指导，认真落实科学发展观，按照依法治市和省建设系统依法行政的要求，紧紧围绕市委、市政府的工作大局，坚持法制宣传和依法行政相结合，为促进行业依法治理，构建和谐宜昌作贡献。
（二）总体思路：
2007年普法依法治理工作总体思路是：承上启下，稳步实施；围绕提高领导干部依法决策能力和提高各级各类管理人员依法行政和服务社会的能力和水平的目标，从国家的基本法律制度和与群众生产生活密切相关的法律法规入手，认真组织普法学习和教育；从群众关心的城市规划问题为突破口，深化行业依法治理。
以深入推进城市规划法律法规、各类城市规划宣传进乡村、进社区、进企业、进单位；围绕社会主义新农村建设搞好规划服务工作。
二、主要任务
（一）组织学习宪法和国家基本法律制度。今年内拟组织一次《宪法》知识讲座，以提高干部职工的宪法意识。
（二）深入学习《城市规划法》及相关的法律法规。新修改的《城乡规划法》有望今年出台，要借此机会，通过培训骨干、以会代训、讲座等形式组织干部职工深入的学习，使管理人员尽快熟悉和掌握新法律的基本内容和法律精神，从而在管理中正确适用法律，提高城乡规划的科学性，严格规划管理，充分发挥城乡规划在城市建设和建设节约型、环境友好型社会中的作用。同时也要广泛宣传，让社会各界和广大市民了解这部修改后的法律内容，从而让社会各界和广大市民理解、支持城市规划工作，并参与到城市规划管理工作中去。
（三）组织学习即将实施的《物权法》。通过专门讲座和骨干培训等方式，认真学习和贯彻执行物权法，全面准确地掌握物权法的主要内容，提高依法行政的能力，在规划管理实践中更加关注民生，切实维护广大群众的切身利益，统筹协调好在规划实践中各种利益关系。
（四）对企业经营管理人员，要通过组织学习维护市场经济秩序和诚信建设相关的法律法规，提高他们依法经营管理、依法维权的能力。
（五）根据市依法治市办的安排，组织好今年的“12.4”全国法制宣传日活动。
（六）继续推进行业依法治理工作
1、 以城市总体规划为指导，推进城市规划的研究工作。按照以人为本、构建和谐宜昌的要求，从群众关心的涉及市民生活、满足市民日常生活需要的配套设施、新农村建设及失地农民的生产生活问题入手，解决关注民生的规划问题。
围绕城市总体规划的要求，围绕“和谐宜昌”建设，突出重点，编制重点地区和重点地段的规划。
2、以提高公务员依法行政能力、创新能力、高效廉洁的行为能力为重点，修订和完善各种规章制度，规范公务员的行政行为。
3、建立规范的城市规划决策机制，增强城市规划的科学性。根据《省政府办公厅关于建立城市规划委员会制度指导意见》和省建设厅推进建立城市规划委员会制度的工作要求，规范规划管理决策工作机制。一是按照规划委员会章程规定的议事规则，通过规划委员会全体会议、专题会议或专家咨询制度，对城市规划的重大事项进行审议监督。二是通过局业务会议集体研究建设项目的规划行政许可与否，防止审批过程中的暗箱操作，体现公平与透明。三是坚持分级审批的制度，提高工作效率。
4、坚持规划公示制度，进一步打造“阳光规划”和政务公开。继续抓好完善以“宜昌城市规划网”公示为主，其他公示方式为辅政务公开工作，真正实现全面公开，全范围接受监督。通过与市监察局连通的同步监察网页，不断扩大其监察范围，将规划行政许可全过程纳入行政效能监察之中。
三、要求
局党组中心组要通过专题法制讲座、法律知识年度考试考核，保证学法时间的落实，其他人员要通过讲课辅导落实学法时间，保证年度学习时间不少于40学时。局普法领导小组办公室要根据本《要点》确定的各项任务，一项一项的抓好落实。局属各单位也要根据自己的工作实际制定普法依法治理的工作计划，局普法领导小组年终将对其进行检查考核。
二〇〇七年五月十三日