关于印发《市规划局二〇〇七年工作要点》的通知
日期：2007-03-13 17:10来源：宜昌市自然资源和城乡建设局 责任编辑：admin 阅读量：
宜市规〔2007〕1号
关于印发《市规划局二〇〇七年工作要点》的通知
局属各单位，各派出机构，各科室：
《市规划局二○○七年工作要点》已经二○○七年第二次局办公会议讨论通过，现印发给你们，请认真制定实施方案，并组织落实。
二○○七年三月十日
主题词：印发 工作要点 通知 2007
宜昌市规划局办公室 2007年3月12日印发
市规划局二〇〇七年工作要点
2007城市规划工作的指导思想是：以邓小平理论、“三个代表”188体育平台思想和党的十六大精神为指导，紧紧围绕市第四次党代会提出的工作目标，全力打造“阳光规划”、“数字规划”和“法制规划”，强化城市规划编制，严格规划实施管理，理顺规划管理体制，规范规划管理行为，大力推行城市规划效能建设，着力提高行政审批水平，充分发挥城市规划的职能作用，全面贯彻落实科学发展观，促进和谐社会建设，努力完成全年各项工作任务。
一、以落实城市总体规划为重点，进一步加大城市规划编制工作力度
（一）继续做好总体规划宣传工作
1、抓紧制作完成总体规划宣传片。认真落实总体规划的各项宣传措施，更广泛和更有效地宣传城市总体规划；组织编辑、制作总体规划宣传片，提高总体规划宣传效率。
（责任单位：规划编制科；责任领导：颜家万；责任人：聂峰）
（二）以城市总体规划为指导，组织编制分区规划
2、编制西陵分区规划。按照总体规划所确定的城市发展格局对西陵分区的发展职能、发展时序与发展规模进行分析研究，合理确定分区用地规划布局，深化、细化总体规划相关内容和要求，指导规划管理工作。
（责任单位：规划编制科；责任领导：颜家万；责任人：聂峰）
3、调整伍家岗分区规划。根据城市总体规划对伍家岗分区的功能、发展重点等作出的调整和定位，对伍家岗分区规划进行调整。
（责任单位：规划编制科；责任领导：颜家万；责任人：聂峰）
（三）编制城市188体育平台区域、节点的控制性详细规划和城市设计
4、着力提高控制性详细规划的法律地位。组织赴外地考察，学习控制性详细规划编制的先进经验，努力解决控制性详细规划地位不高、严肃性不强、编制程序和方法不科学的问题。
（责任单位：规划编制科、信息中心；责任领导：颜家万、夏文翰；责任人：聂峰、徐武）
5、修编五龙片区控制性详细规划。五龙片区作为点军区的中心区和起步区，其开发建设条件已基本具备，要组织修编《点军区五龙片区控制性详细规划》，为点军区发展奠定基础。
（责任单位：规划编制科；责任领导：颜家万；责任人：聂峰）
6、编制伍家岗花艳片区控制性详细规划。结合宜万铁路高峰段建设，在城市总体规划指导下，组织编制《宜昌市伍家岗花艳片区控制性详细规划》。
（责任单位：规划编制科；责任领导：颜家万；责任人：聂峰）
7、编制东山片区控制性详细规划。对东山大道、胜利三路、深圳路和西陵二路围合的东山区域进行研究，确定保护和开发的原则与要求。
（责任单位：规划编制科；责任领导：颜家万；责任人：聂峰）
8、完成城东生态新区的规划编制工作。组织召开城东生态新区控制性详细规划研讨会，深入研究和科学确定新区的开发和控制要求，及时完成该规划的编制工作。
（责任单位：规划编制科、办公室；责任领导：颜家万、张肇君；责任人：聂峰、周红兵）
9、组织征集宜昌市体育中心规划方案。根据市政府要求，上半年与市体育局联合组织完成宜昌市体育中心规划及建筑设计方案招标工作。
（责任单位：规划编制科；责任领导：颜家万；责任人：聂峰）
10、组织开展伍家岗交通枢纽规划及城市设计。在满足城市整体开发的原则下，合理确定伍家岗交通枢纽的用地规划布局，安排相关公共服务设施，衔接铁路、公路、城市道路交通。
（责任单位：规划编制科；责任领导：夏文翰；责任人：聂峰）
11、引导和加强新农村集镇规划。根据点军区各乡镇集镇建设和发展的客观要求，组织进行土城乡新农村集镇规划编制；对城市规划区内新农村建设进行规划引导，加快小城镇规划和建设步伐，促进社会主义新农村建设。
（责任单位：点军分局、综合科；责任领导：夏文翰、张建新；责任人：覃远林、谭道明）
12、组织编制沿江大道景观规划。以改善宜昌市交通环境和塑造山水、宜居城市特色为目标，组织对沿江大道景观进行设计。
（责任单位：规划编制科；责任领导：颜家万；责任人：聂峰）
13、组织完成市行政服务中心办公大楼设计邀标。按照市政府要求，组织分析、论证市行政服务中心办公大楼的建设规模和功能等指标，完成该项目的设计邀标工作。
（责任单位：建筑工程科；责任领导：夏文翰；责任人：唐钢）
（四）组织和配合编制相关专项规划
14、继续编制城区交通路网规划。理顺和确定城市规划主次干道，完成40平方公里的支路规划编制任务，解决路网规划在规划信息系统中的应用问题。
（责任单位：市政工程科、信息中心；责任领导：张建新、夏文翰；责任人：闫晓、徐武）
15、配合编制其它专项规划。积极配合相关部门组织编制城市公共交通规划等专项规划。
（责任单位：编制科；责任领导：颜家万；责任人：聂峰）
二、以规范城市规划管理为重点，进一步抓好城市规划效能建设工作
16、组织修订《宜昌市城市规划管理实施细则》。对1997年颁布施行的《宜昌市城市规划管理实施细则》作进一步修订和完善，抓紧上报并衔接好审批工作。
（责任单位：规划监督科；责任领导：张建新；责任人：胡高生）
17、完善规划业务会议制度。规范城市规划业务会议，制订并出台《宜昌市规划局城市规划业务会议指南》。
（责任单位：建筑工程科牵头，相关科室和派出机构配合；责任领导：夏文翰；责任人：唐钢）
18、加大城市规划和测绘管理制度执行力度。不断完善规划行政执法责任制，跟踪检查各项制度的执行情况，重点是检查和评价规划公示制度与规划管理技术规定等管理规范的执行情况，尽快完成城市规划和测绘管理内部制度汇编工作。
（责任单位：规划监督科；责任领导：张建新；责任人：胡高生）
19、扎实开展“五五”普法工作。按照市普法办的统一安排和部署，组织完成全年的普法教育任务。
（责任单位：规划监督科；责任领导：张建新；责任人：胡高生）
20、做好城建重点项目的服务工作。对14条城市道路建设和改造进行跟踪服务，保障城市基础设施重点工程的顺利建设。
（责任单位：市政工程科；责任领导：张建新；责任人：闫晓）
21、启动“数字规划 ”基础框架的调研。加快数字化办公系统平台在日常工作中的应用，集中调动技术力量完成城市总体规划数据库的建立和入机工作。
（责任单位：信息中心；责任领导：夏文翰；责任人：徐武）
22、加强“一书两证”管理。以“宜昌城市规划网”为平台，正式启用省厅“一书两证”证书管理系统，加强证书管理系统的录入与数据利用等日常工作。
（责任单位：办公室；责任领导：张肇君；责任人：周红兵）
23、强化城市测绘管理工作。加强对本行政区域测绘工作的统一监督管理，加强对县市测绘工作的指导和测绘资质的管理；发挥测绘行业管理职能，引导、推动测绘行业和产品向多元化方向发展；完成测绘单位资质年审工作；继续组织开展1∶500数字线划图测绘工作，增加峡口风景区、西陵经济开发区和点军火车南站等测绘区域面积10平方公里。
（责任单位：综合科；责任领导：张建新；责任人：谭道明）
24、进一步提高整体管理水平。强化干部职工的依法行政意识和服务意识，进一步明确职责，努力提高工作效率和质量，进一步强化“红绿灯”管理制度。
（责任单位：各业务科室、信息中心；责任领导：夏文翰；责任人：各业务科室负责人、徐武）
25、做好城市规划效能监察验收准备。继续抓好2007年城市规划效能建设工作，进一步加强规划编制、管理与实施，强化制度建设，建立城市规划效能建设的长效机制；加强与省、市城乡规划效能监察领导小组的工作联系，组织、协调、参加对我市城乡规划效能建设工作的检查验收活动及各项工作交流。
（责任单位：规划效能建设办公室；责任领导：张建新、张肇君；责任人：胡高生、杜春华）
三、以实现城市规划集中统一管理为重点，完善城市规划管理体制
26、各城区规划分局机构设置到位。落实市委和市委编委文件要求，按照城区各规划分局职能配置、机构设置和人员编制与调配方案，争取在2007年上半年完成城区各规划分局设立工作。同时根据机构设置和人员调配情况，完成申报参照公务员管理和公务员登记等人事管理手续。
（责任单位：办公室；责任领导：张肇君；责任人：周红兵）
27、建立和完善分局管理模式。各城区分局成立后，要按照文件批复和“三定”方案，科学界定工作职责和管理职能，建立系列管理制度、管理模式和运行程序，建立并完善各项工作规程。
（责任单位：规划监督科；责任领导：张建新；责任人：胡高生）
28、统筹城乡规划。进一步加大对县市城市规划工作指导的力度，提高我市城市规划管理整体水平。
（责任单位：综合科；责任领导：张建新；责任人：谭道明）
四、以落实目标责任为重点，大力加强机关内部建设
29、签订目标责任书。按照《政府工作报告》和全局工作安排，将188体育平台工作分解落实到相应科室和单位，明确责任主体，签订责任书。
（责任科室：办公室；责任领导：张肇君；责任人：周红兵）
30、建立责任目标跟踪制度。将全年目标任务完成情况定期公布，完善工作完成情况的通报制度，督促目标任务的及时完成。
（责任科室：办公室；责任领导：张肇君；责任人：周红兵）
31、继续完善工作公示制度。不断完善工作公开的载体建设，全面开展党务、政务和财务公开；坚持局领导接待日制度，广泛接受社会各界和广大市民的监督。
（责任单位：各科室、派出机构；责任领导：各分管领导；责任人：各科室、派出机构负责人）
32、开展岗位轮换工作。抓住城区规划体制改革契机，对部分岗位实行竞争上岗，进一步加强机关内部管理和完善人力资源配置。
（责任单位：办公室；责任领导：张肇君；责任人：周红兵）
33、完成宜昌年鉴和规划年鉴的编辑任务。按照统一要求，组织落实宜昌年鉴撰稿任务；组织完成2003——2006年规划年鉴编辑工作。
（责任单位：办公室；责任领导：张肇君；责任人：周红兵）
34、进一步加强机关党建工作。以创建“文明机关”和“市级文明单位”为抓手，加强干部队伍的思想、学习、工作等作风建设，落实党风廉政建设责任制；强化工会、妇联工作，开展积极健康的活动；机关党建、干部人才队伍建设、财务管理、综合档案管理、安全保密、社会治安综合治理、对口帮扶等各项机关目标考核工作要达到各职能部门考核的要求。
（责任单位：办公室；责任领导：张肇君；责任人：周红兵）