一是明确“一个目标”。通过整改，全部找回流出的耕地，纳入变更调查或日常变更成果，确保耕地不低于保护目标432.08万亩，力争耕地面积439.6万亩不减少。

　　二是把握“两个阶段”。5月底前坚定不移完成变更调查反馈耕地流出图斑整改，尽可能多的变更或保持耕地地类，确保我市耕地面积不破底线；11月底前坚定不移完成变更调查外所有耕地流出图斑整改，努力做到耕地面积一亩不少。

　　三是用好“三个资源”。利用好可恢复地类资源、利用好老化园地资源、利用好25度以下残次林资源。同时将三种资源整合起来，能作为耕地占补指标的按“占补平衡”项目实施，不能作为占补指标的按“进出平衡”项目实施，以耕地“进出平衡”兜底，全部完成整改任务。

　　四是实施“四个整改”。对新增耕地种植农作物长出青苗整改；对撂荒地采取翻耕复垦整改；对乔木林、灌木林降低郁闭度清除地表整改；对果树等经济林木降低合理株数套种整改。要求对全部耕地流出图斑能改则改，尽量维持耕地属性。

　　五是做好“五个举证”。充分利用规则多角度反复举证；对已完成整改的图斑立即举证；对正在整改的图斑采取边整改边举证；在变更调查收官前可以完成整改的承诺举证；在年底前完成整改的纳入日常变更举证。