2022年，宜昌市自然资源和规划局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，在规划引领、要素保障、资源节约、守牢底线、精准服务上全面升级，为宜昌建设“山水辉映、蓝绿交织、人城相融”的长江大保护典范城市作出应有贡献。

　　1.规划引领 服务城市重大战略部署

　　坚持科学谋划、市县联动、部门协调、多团队协作，开展宜昌市建设国家区域性中心城市发展战略研究、宜荆荆都市圈国土空间规划编制、宜昌市流域综合治理和统筹发展规划编制、宜昌市轨道交通线网规划（2021-2035年）编制以及宜昌建设长江大保护典范城市总体方案研究。统筹完成三区三线划定工作，纳入耕地保护目标431.41万亩，划定永久基本农田354.22万亩，优化后生态保护红线4633平方公里，划定城镇开发边界573平方公里。推进“多规合一”实用性村庄规划编制，完成以61个市级美丽乡村建设示范村为重点的共计209个村庄规划编制。

“三区三线”划定调研座谈会

“三区三线”划定调研座谈会

耕地现状举证

核实城镇开发边界范围

　　2.要素保障 助力稳住全市经济大盘

　　组建9个工作专班，推出并细化一系列以减环节、提效率、降成本为导向的工作措施。全市新增建设用地5.87万亩，同比增长50.81%，批准建设用地面积居全省前列。其中，批准宁德时代邦普、欣旺达东风、楚能新能源、山东海科等工业仓储用地2.3万亩，同比增长8.4%；郑万高铁联络线、疏港铁路、宜来高速、呼北高速等基础设施项目用地2.6万亩，同比增长451%。当枝松高速公路项目仅用时78天实现全线用地通过自然资源部会审，刷新全省最快记录。

当枝松高速效果图

楚能新能源项目现场办公

当枝松高速公路项目现场办公

　　3.城市更新 提升城市功能品质

　　开展宜昌建设长江大保护典范城市总体方案研究，提出“做优主城、做美滨江、做绿产业”的行动框架以及“北岸控密度、南岸控高度、滨江控宽度”的管控要求。启动编制宜昌滨江地区风貌管控规划和宜昌市城乡规划管理技术规定（2023版）。东部未来城、高铁新城、科教城规划已经批复，两岛一湾区总体发展规划基本完成，大剧院（音乐厅）、美术馆、档案馆、科技馆和会展中心等大型公建开工建设。完成规划方案论证110个，总建筑面积约500万平方米，提出住宅立面公建化的实现途径。

宜昌大剧院

宜昌档案馆

宜昌美术馆

宜昌科技馆

宜昌会展中心

　　4.精准供地，推进房地产市场高质量发展

　　坚持供应“好地块”、选准“好企业”、落实“好条件”、助力“好配套”、出台“好政策”、建设“好市场”，全生命周期开展项目谋划、土地招商、规划研究、土地出让等工作。推出降低土地竞买保证金、延长土地价款缴纳期限、降低土地出让起始价等一系列措施，召开房地产市场座谈会，发放招商手册，多场次、多轮次对接20余家房地产企业。全市供应土地7.57万亩，同比增长77.36%；土地价款223.3亿元，同比增长59.43%。市城区供应土地2.73万亩，同比增长105.9%；土地价款163.24亿元，同比增长159.37%。

清理城区储备土地资产

伍家岗区沿江大道与胜利三路交汇处北侧土地成交

　　5.找矿突破，保障能源资源安全

　　明确磷、锰、晶质石墨、钒、页岩气等是宜昌市找矿重点，。编制宜昌市新一轮找矿突破战略工作方案，成立宜昌市找矿突破战略行动领导小组，推动市级财政每年安排3000万元专项资金，启动长阳、远安两地锂矿普查。争取省地勘基金在我市布设秭归县月明山、长阳自治县西坪、远安县枫橡岭锂矿普查以及兴山县横坡钒矿普查、兴山县刘家湾石墨矿普查等普查找矿项目。

夏文翰、刘文调研远安县锂矿勘查

锰矿样本

　　6.共同缔造，生态保护修复全面提升

　　“决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享”机制更加完善，组织51名规划师参与30个社区共治。当阳市玉泉街道办事处三桥村纳入全省首批共同缔造“以奖代补”项目试点村。长江干支流两岸十公里范围内废弃露天矿山生态修复项目和长江沿线地质灾害治理项目全面竣工，完成矿山修复面积2704.35亩，防治水土流失面积8760亩。完成全市202家矿山检查整改以及24家绿色矿山建设。宜昌东页岩气探矿权区块纳入自然资源部首批出让的区块。

墨池巷社区墨池书院遗址改造之前

墨池巷社区墨池书院遗址改造之后

和美三桥 共同缔造

宜都鹰子石建筑石料用灰岩矿

兴山葛洲坝塘垭水泥用灰岩矿

　　7.耕地保护，执法监察压茬推进

　　强化与农业、林业、水利等部门密切配合，与乡镇村建立联动机制，定期召开约谈会。审核土地卫片图斑8770个，全市违法占耕比下降到1.23%。开展打击盗采矿产资源等专项行动，排查问题44宗，排查出违法违规问题27个，其中立案查处26件，整改1件，持续释放严厉打击违法用地采矿行为压力。严格落实耕地占补平衡，确保重点项目用地需求，对全市162个建设项目占用补充耕地指标8673.54亩、水田指标4117.44亩。

耕地保护座谈会

耕地卫片问题图斑整改

　　8.科技防灾，筑牢民生安全底线

　　强化顶层设计，坚持预防为主、主动防控、动态调整、综合施策，制定全市地质灾害防治五年行动方案，三峡库区和全市地质灾害188体育平台隐患点连续19年保持因灾零死亡。新建地质灾害隐患监测点581处。厘清地质灾害底数，精准圈定风险防控区，全市在册隐患点从3416个降低至2807个，选取149处建房切坡引发地质灾害隐患点，为每户村民精细化定制“一户一策”防灾指导图。农民房前屋后建房切坡“一户一策”工作成效受到自然资源部推介。

地质灾害监测预警系统

“一户一策”科技防灾

　　9.营商环境，服务效能提档升级

　　实行工程建设项目预审批模式，将土地“招拍挂”程序与工程建设项目预审批并联进行、同步推进。全面推行地形图测绘、地籍测绘等政府购买服务方式，实行一窗受理、联合审查、结果互认，降低企业前期成本，提高审批效率。推广“资源掌上通”、“店小二”专线和延时、预约服务，打造立体政务服务体系。启动宜荆荆恩不动产登记一体化协同办理平台建设。6个县市区入选全省优化营商环境先行区创建名单，改革事项数量和改革创建点均位居全省首位。

“多测合一”信息管理平台

五证同发

　　10．破冰提能，锻造新时代高素质专业化干部队伍

　　常态化开展“夜学夜议”，组建青年干部研习班，联合高校以“定向培养、定向就业”方式，招录首批100名村镇建设和规划专业学生。我局荣获全省第三次国土调查先进集体，三名同志荣获先进个人。城市发展规划研究成果和要素保障成效受到市委市政府主要领导高度肯定。长江大保护典范城市相关工作受到市政府通报表扬。全年累计有26名次同志（科室）受到市委市政府通报表扬。

青年干部座谈会

青年干部综合能力提升培训班学习采风