近日，宜昌市“壮筋骨”领导小组办公室通报表扬2022年上半年“壮筋骨”工作先进集体和个人，授予40个单位先进集体称号，24名同志先进个人称号。市自然资源和规划局2个科室、2名个人光荣上榜！

　　2022年上半年宜昌市“壮筋骨”工作先进集体

　　交办工作完成较好部门（部分）

　　宜昌市自然资源和规划局市政工程管理科、宜昌市自然资源和规划局耕地保护科

　　2022年上半年宜昌市“壮筋骨”工作先进个人（部分）

　　王建民 宜昌市自然资源和规划局二级调研员

　　詹书生 宜昌市自然资源和规划局国土空间用途管制科科长

　　主要事迹

　　市政工程管理科（国土空间用途管制科）

　　2022年以来，市自然资源和规划局市政工程管理科（国土空间用途管制科）全力围绕“助力项目投资、促进经济复苏”目标，主动担当作为，明确专班专人全生命周期跟踪服务项目落地建设。一是强化政策引领，印发《市自然资源和规划局关于加强自然资源要素保障服务强产兴城的通知》，出台支持项目用地的十五条具体措施，实行“容缺受理，边组边审”、一次查询告知等不断释放红利；二是强化四项举措，实行措施“清单化”，在项目用地启动之初，即细化各项工作任务，明确责任单位，倒排时间促进任务清单式销号。实行环节“并联法”，对项目用地申报资料进行合理部署，改变传统“串联”方式，对无法定程序限制、无关键内容影响的申报资料一律实行同步办理。实施“提前量”，充分考虑财政部门、用地单位资金筹集程序等影响因素，提前测算耕地开垦费、征地补偿费用、新增建设用地土地有偿使用费等5项规费并予以告知，节省项目用地规费缴纳时间。实施任务“专班推”，专班赴省进京跟踪项目用地审查进度，促进项目用地快速通过审批。在全市经济发展中发挥了自然资源要素的底盘支撑作用，推动三峡茅坪港疏港铁路、宜昌至郑万高铁联络线、宜来高速等重大项目用地3.7万亩通过审批，在全省市州中居于首位。

　　耕地保护科

　　一是合理确定耕地保护目标，划定永久基本农田。根据全国“三区三线”划定规则，初步划定耕地保护目标423.64万亩，划定永久基本农田350.40万亩，其中重点建设项目调出6.31万亩，目前第一轮划定成果已上报，阶段工作得到省自然资源厅充分肯定；二是统筹耕地占补平衡，确保重点项目用地需求。对全市88个建设项目占用补充耕地4262亩（水田1540亩），粮食产能410万公斤。对郑万高铁宜昌联络线、三峡枢纽茅坪港疏港铁路可调整地类660亩，产能73万公斤申请纳入省级统筹；对鸦猇高速峡州大道互通有偿调剂当阳市补充水田指标28.62亩和旱地指标8.93亩、高新区旱改水指标68.13亩。帮助五峰县申请省级统筹补充耕地指标103亩，水田指标38.66亩。对G318宜都孙家湾至长阳偏岩公路等7个项目占用补划永久基本农田申请省厅现场踏勘和评审论证；三是加强土地征收管理，保障被征地农民合法权益。为规范我市土地征收成片开发行为，制定了《宜昌市土地征收成片开发方案报批程序和报批材料清单》，现已完成14个片区方案审查报批和备案，涉及用地总面积8.45万亩，拟征收土地面积3.36万亩。调研各区征地补偿实施情况，拟定了《关于进一步加强宜昌市城区集体土地征收工作的意见》，现已报市政府提请审议。

　　王建民

　　2022年以来，始终坚持“项目为王”理念，主动谋划项目用地路线图，实行措施“清单化”，在项目用地启动之初，即细化各项工作任务，明确责任单位，倒排时间促进任务清单式销号；不断探索压缩项目用地组卷时间的方式方法，要求重点项目实行环节“并联法”，对项目用地申报资料进行合理部署，改变传统“串联”方式，对无法定程序限制、无关键内容影响的申报资料一律实行同步办理；积极靠前服务，实施“提前量”，充分考虑财政部门、用地单位资金筹集程序等影响因素，组织提前测算耕地开垦费、征地补偿费用、新增建设用地土地有偿使用费等5项规费并予以告知，节省项目用地规费缴纳时间。提前组织对重点项目用地进行审查，确保审批提速增效；项目全流程跟踪服务，不畏疫情风险积极赴省进京争取项目用地各项指标、跟踪项目用地审查进度，促进三峡茅坪港疏港铁路、宜昌至郑万高铁联络线、宜来高速等重大项目用地及时争取省自然资源厅统筹解决耕地占补平衡指标、同意预支建设用地规模，快速通过自然资源部审批。

　　詹书生　　

　　2022年以来，时刻践行金牌“店小二”服务理念，主动靠前服务，引导项目合理用地，主动掌握项目进展，提前解决用地难点，主动全程跟踪服务，提升项目审批质效。在项目用地范围明确之初，主动对接项目用地单位，提前协助查询项目用地占用永久基本农田和生态保护红线情况，引导项目合理使用土地，避免超预审控制规模用地被退件情况发生；在项目用地报批资料组卷过程中，定期与用地单位、县级自然资源和规划局进行沟通，了解项目用地进展及可能存在的难点堵点，提前帮助测算耕地开垦费、征地补偿费用等各项规费并告知用地单位，化解资金筹措不及时无法快速缴费的问题，提前谋划建设用地各项指标保障路径，防范出现要素指标配置不及时的情况；在项目用地上报审查阶段，全程跟踪用地报批审查进度，协调各审查人员收件即审查，同时积极赴省自然资源厅对接审查情况，确保资料及时补正、快速通过审查。推动新建沪渝蓉高速铁路武汉至宜昌段、宜都至来凤高速公路项目宜昌段等重点项目通过审批。