市自然资源和规划局用途管制科荣获省厅服务重点项目用地“金牌店小二” 先进集体称号
5月12日,省自然资源厅通报表扬2020年服务重点项目用地“金牌店小二”,市自然资源和规划局国土空间用途管制科(行政审批科)荣获先进集体称号,谭思海、熊浩、杨浩3名同志荣获先进个人称号。
2020年以来,市自然资源和规划系统全力做好用地规划服务,为重大项目建设提供要素保障。
一、上下联动,以领导包保责任机制确保项目一个不落。
建立重点项目用地“土保姆”服务推进责任清单,对需办理新增用地手续的省级重点项目按照项目位置、需办理事项实行领导包保责任机制。在全市系统内广泛开展“店小二”走访企业活动,积极印制《自然资源和规划领域负面清单》1000份,梳理用地服务政策,一一送政策上门,送服务上门,共组织系统干部职工204人走访服务企业84家,解决企业发展面临的62个问题。
二、创新驱动,以电子系统运用实现项目全生命周期管理。
强化智能科技服务,在现有电子政务服务系统的基础上研发服务重点项目电子库,将77个省市级重点项目导入服务项目电子库,从用地预审和规划选址、建设用地组卷报批、建设用地规划许可和土地供应、建设工程方案许可、建设工程规划验收等5个阶段实行项目全生命周期跟踪管理,确保项目推进到哪里,用地服务跟踪到哪里。印发服务重点项目《工作提示函》,对服务联系项目不及时、项目跟踪服务不细致、项目进展阶段掌握不准确等3类问题按项目逐一反馈至各县市区,确保项目各环节服务不断人、项目跟踪不掉队。
三、贴身服务,以全方位的专业引导确保各项政策红利落到实处。
一是允许疫情防控相关项目先行用地,做到“开工必保”,支持顺毅宜昌化工有限公司喹啉、双胺等精细化学品生产基地项目等8个疫情防控相关项目先行使用土地999.37亩;二是坚持土地要素跟着项目走,对国家省重点项目新增建设用地计划全部统筹,对符合供地政策的其他项目综合运用年度计划指标、“增减挂钩”“增存挂钩”政策及时保障,2020年综合利用省级土地利用年度计划指标、“增存挂钩”释放计划指标、“增减挂钩”节余指标批准221个批次项目用地3.24万亩;三是指导项目充分运用“容缺受理”并联审查,梳理可“容缺受理”服务事项3类9项,对湖北航空学院在未取得林地审核同意书的情况下指导项目容缺受理报批,打好项目各环节办理时间差,促进项目快速完成组卷上报审批。
四、保驾护航,以钉钉子的精神解决项目用地报批过程中面临的各种难题。
一是针对用地报批环节多、资料多、耗时长的实际问题,主动探索多环节并联办理模式,打好组卷报批时间差,积极指导项目业主同步办理生态保护红线不可避让论证意见、林地审批手续、永久基本农田补划、土地利用总体规划调规方案编制等手续,将组卷环节浓缩近一半。面对项目业主急需供地的需求,同步办理新增建设用地土地有偿使用费缴纳、建设用地纸质报件签批意见、建设用地批复请示三个环节,提高建设用地审批效率近1倍;二是在《土地管理法》实施后成片开发标准未出台的情况下,对在城市开发边界内,同时符合现行城市规划(镇规划)和土地利用总体规划的土地,按成片开发用地实施土地征收;三是创新审批方式,疫情防控期间对鄂西南应急物资保障中心等9个项目涉及的选址预审、工程许可、挂牌供地等手续实行“不见面”审批。