2021年工作总体要求

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央决策部署和市委市政府、省自然资源厅工作要求，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，坚持系统观念，严守耕地、生态红线和安全底线，精准高效提供自然资源要素和规划保障，加快建设公园城市，提升城乡规划设计能力水平，着力锻造严实工作作风，确保“十四五”开好局、起好步，以优异成绩庆祝建党100周年。

　　2021年重点工作

　　（一）用长牙齿的措施切实保护耕地。

　　一是落实耕地保护党政同责。修改完善耕地保护考评指标体系，坚决遏制耕地“非农化”“非粮化”。

　　二是强化执法监管。以农村乱占耕地建房清理整治为抓手，确保新增违法建设占用耕地零增长。

　　三是强化耕地占补。坚决纠正耕地补充不实的问题，开源节流两手抓，确保完成年度补充耕地任务。

　　（二）全力服务全市经济社会高质量发展。

　　一是强化规划引领。把国土空间规划作为统筹各类规划实现“多规合一”指导经济社会发展的188体育平台依据。6月底前完成市县两级国土空间规划编制。

　　二是推进土地要素配置精准化。实行土地要素跟着项目走，空间规划引着项目走。用地指标优先向开发区倾斜，引导产业集聚发展。市县两级同步建设国土空间规划年度项目库。

　　三是探索重点片区开发利用。加强城市重点片区策划研究，实现规模开发和综合配套。树立公园城市理念，加强城市风貌、天际线和城市文化研究。

　　（三）着力提升资源节约集约利用效率。

　　一是加快消化闲置低效用地。开展土地出让和存量土地消化处置专项治理，大力推行“增存挂钩”，建立存量土地一地一策清单，持续推进GDP地耗水平降低。

　　二是全面实施“亩产论英雄”。通过开展经济密度提升行动，实施新供工业项目“增容2.0”，实现“净地”出让、工业园区“标准地”出让两个100%。

　　三是强化全过程动态监管。充分应用卫片执法、大数据平台等手段，对建设用地实时监控，从源头上防范闲置土地。

　　（四）牢牢守住发展安全底线

　　一是守住生态安全底线。启动48万亩全域国土综合整治试点项目，完成矿山地质环境恢复治理面积100万平方米以上。

　　二是守住地灾安全底线。推进全市建房和修路切坡引发地质灾害隐患排查，建立专业监测预警预报平台，实现专业监测点全部入网运行和实时自动化监测。

　　三是兜牢民生发展底线。完成第三次国土调查和农村不动产登记数据汇交，实现不动产登记城乡全覆盖。编制实用型村庄规划，服务乡村振兴和乡村建设行动。

　　（五）持续优化营商环境。

　　一是打造用地服务金牌“店小二”。建立全覆盖、全流程、全链条长效服务机制，搭建“店小二”服务平台。

　　二是加快行政审批流程再造。制定豁免清单，落实宜昌市2021年优化营商环境重点任务，落实5类工程建设项目分别压缩到30、45、40、35、30个工作日。落实一个审批事项由一个科室集中办理工作机制。

　　三是优化不动产登记服务。推广使用不动产登记电子证照，加强信息共享应用。一般登记、抵押登记分别压缩至3个、2个工作日。实现不动产登记申请、税费征缴“一网通办”、“同城通办”、“全域通办”，推动水电气一体化过户。