宜昌市自然资源和规划局“四位一体” 推进信用体系建设助力营商环境优化
2019年以来,宜昌市自然资源和规划局将社会信用体系建设作为优化营商环境的188体育平台举措,以建立自然资源和规划信用信息分类管理制度为重点,大力推进自然资源和规划领域诚信体系建设工作,在全市范围内逐步建立起“完善评价标准—建立诚信档案—开展信用评价—推进信用公示”四位一体的市场主体诚信体系及配套制度,有效提升全市自然资源和规划系统治理能力,为自然资源和规划领域营商环境优化提供有力支撑。
一是完善评价标准。根据《湖北省自然资源领域信用体系建设工作方案》《湖北省自然资源领域信用承诺实施办法》,结合自然资源和规划领域的事项特点,修改评价指标体系,以客观、准确评价信用信息为原则,将各不同层级文件的信用管理和评价内容进行整合,优化自然资源和规划领域5大市场信息的评分细则和分值,建立了统一信用等级评定标准,制定并印发了《宜昌市自然资源和规划领域信用信息分类管理制度》。
二是建立诚信档案。将诚信体系建设与土地使用权出让、规划管理、测绘管理、矿业权管理、中介服务市场和工程建设项目市场管理等各项业务工作统筹起来,完善信息采集、存储、认定和录入办法,归集、整理基础信息并在社会信用平台上获取市场主体的相关信用信息,建立评价对象的诚信档案库。
三是开展信用评价。2020年5月,宜昌市自然资源和规划局组织相关科室、分局和局直属单位对2019年的行政职权和中介服务事项开展了全方位信用评价。评价信用事项236项,共涉及土地出让评估机构18家,土地使用权人65个,采矿权人3个,矿权中介机构6家,规划方案设计单位25家,规划条件核实单位23家,测绘单位10家,国土整治项目从业单位161家。
本次评价对1家建设单位未经批准擅自改变建设工程规划许可证内容进行建设的失信行为给予扣分的处理;对矿业权市场的3家中介机构提供的报告不符合规范要求的行为进行约谈;对7家国土整治从业单位进行了信用降级处理:其中6家单位降为C级,1家单位降为D级,并在信用中国网站予以公示。
四是推进信息公示。以自然资源和规划领域信用目录为依据,不断完善基础信用信息归集与管理力度,在保证数据报送数量和质量的基础上,按照“月度有更新 、事项全覆盖”的原则,落实“谁主办、谁公开”的主体责任,提升数据报送覆盖率和更新频率。