一、高举服务旗帜，充分发挥用地规划引领作用。充分发挥土地规划的宏观调控作用，着力优化土地利用空间布局，推进市、县、乡三级土地利用总体规划调整完善，2017年，全市安排允许建设区13.33万公顷，确定“十三五”期间新增建设用地1.5万公顷；实行适度宽松的用地计划管理，重点保障国家和省、市级战略、重大基础设施、民生项目以及鼓励类的实体经济项目用地计划，积极对接中国（湖北）自贸区宜昌片区建设、襄常铁路宜昌段项目建设等一批188体育平台项目规划服务工作，安排使用土地利用计划指标269.07公顷，同比增加35.1%；加大建设用地报批供地力度，报批新增建设用地328.14公顷，同比增长114%。

　　二、促进结构升级，全力保障全市经济社会用地需求。实行土地利用计划指标跟着项目走的模式，科学安排使用土地利用计划。按项目匹配2017年度新增建设用地计划206.6188公顷、使用增减挂钩计划62.4427公顷，合计安排使用土地利用计划指标269.0615公顷，保障全市经济社会发展用地需要。严格控制供地时限和节奏，重大项目建设和片区建设实施“整体规划、总量控制、分期供地、限期开发”，对现有工业用地，在符合规划，不改变土地用途前提下，支持二次开发建造多层标准厂房，增加容积率不再增收土地价款。强化闲置土地清理处置，2017年已完成闲置土地调查认定17宗1230亩，处置23宗1217亩。鼓励开发利用地下空间，规范地下空间不动产登记，完成地下空间审批73323.09平方米。注重土地使用标准或相关行业用地指标，严格用地准入。完成土地供应571.24公顷，其中中心城区供应280.64公顷，实现土地收益28.41亿元，其中中心城区17.94亿元；收储土地37宗266.83公顷。

　　三、坚持改革创新，深化四项改革提升综合服务效能。加快推进不动产统一登记制度建设。不动产统一登记工作各类业务办理时限由法定30个工作日压缩至6-10个工作日，上半年发放不动产权属证书（证明）21.2万份；积极服务农业供给侧结构性改革，深入推进国土整治，探索国土整治发展新模式，宜都国土整治五小示范区在全国推广。全力推进放管服改革，积极服务宜昌自贸片区建设，将11项市级审批权限全部下放给宜昌自贸片区，实现办事不出园区；落实“双随机、一公开”制度，启动对37个矿山储量核查。

　　四、优化资源配置，发挥土地收储调剂功能。加大土地收储力度。围绕重点项目抓好土地收储，将主动收储和被动收储、当前急需和长远需要有机结合。2017年以来，重点围绕滨江中央商务区、环城南路棚户区、伍家岗长江大桥等市级重点项目抓好土地收储，收储（收回）土地37宗4002.43亩，储备土地358宗21661.67亩。加快土地出让进度，通过土地市场调查分析，科学安排了土地供给,积极推出了15宗1649.49亩土地，成交价款262809万元。积极探索土地储备专项债券发行途径，初步建立了项目资产、土地收益和专项债券对应机制，申报了本年度土地储备专项债券发行规模62亿元，匹配了土地储备项目20个、土地面积5310亩。（张强）