随着宜昌市“十三五”规划战略的实施，宜昌作为湖北省的副中心，未来的经济发展更加迅猛，建设用地需求量将进一步加大，同时，耕地保有量的压力也会越来越大。在此背景下，根据国家、省部署，我市对现行土地利用总体规划进行了调整完善，对2020年土地利用总体规划控制指标进行了分解，对中心城区用地布局进行了优化调整。

　　加强生态保护，坚持绿色发展。坚持最严格的耕地保护制度和节约用地制度，以创建国土资源节约集约示范省为统领，合理划定永久基本农田保护红线、生态保护红线和城镇开发边界，优化国土空间保护和开发利用格局，为深入推进和实施长江经济带、长江三峡综合运输体系、三峡生态经济合作区等国家和省级战略提供国土资源保障，有效服务我市生态文明建设和绿色发展转型跨越。规划期内确保耕地保有量不少于492万亩。

　　严格指标约束，实施节约优先。严格控制建设用地总规模，统筹利用存量和新增建设用地，严控增量、盘活存量，以盘活城镇建设用地存量和闲置低效用地为重点，合理安排新增建设用地规模。对重点产业项目、民生项目、基础设施等必要建设用地实行应保尽保，减少一般性新增建设用地供给，禁止国家产能过剩项目供地，推进新增建设用地减量化。调整完善后全市建设用地总规模控制在204万亩以内，其中新增建设用地22.5万亩。

　　推进“三线”划定，严格用途管制。全面完成我市永久基本农田划定工作，将397.2万亩优质耕地纳入永久基本农田全部落地到户、上图入库。与城市规划等充分协调，综合确定城镇开发边界。以确保生态安全为底线，将188体育平台生态功能区、风景名胜区、水源地保护区等划入生态保护红线，严格用途管控。对宜昌市沿长江化工用地严格管理，暂停受理长江沿线一公里范围内化工项目建设用地预审申请及新增建设用地组卷报批，对长江沿线一公里范围内化工项目暂停供地，对宜都、枝江及猇亭三市（区）土地管理类业务应当先报市国土资源局审查后办理。

　　优化空间布局，做到多规融合。加大与发改、规划、住建、环保等部门沟通协调力度，以土地利用现状调查成果为底数，以土地利用总体规划约束性指标和总体布局为底盘，以永久基本农田保护红线、生态保护红线和城镇开发边界为底线，做好经济社会发展规划、城乡规划、环境保护规划、基础设施建设规划、产业发展规划等相关规划衔接，确保相关规划在国土空间的保护和开发利用上符合土地利用总体规划，做到“多规融合”。