——远安县洋坪镇凤凰村土地整治纪实

　　走进洋坪镇凤凰村，一排排菱角分明的格田整齐划一，一个个蔬菜大棚相邻而立，棚内绿意盎然，瓜果飘香，随处可见忙碌的身影和喜悦的笑脸。而在去年，这里还是高低不平，200余块大小不一的“补丁田”纵横交错。现年63岁，刚刚卸任村支部书记的陈天新激动的说，“幸亏国土局的高标准基本农田整治项目啊，不仅使我们的当家田田成方，路成网，排灌自如、旱涝保收，而且还发展了蔬菜产业，为我们找到了一条好致富门道！”
　　2012年以来，远安县分3批争取到高标准基本农田整治项目12万亩，省级财政投资3亿元，为远安县有史以来资金投入农业农村最多的惠农项目。如何发挥项目优势，带动远安农业现代化又好又快发展成为了远安县国土资源局一班人的188体育平台课题。
 

土地平整，启利民之门

　　“高标准基本农田整治项目的核心是要进行土地平整，切实提高耕地等级，方便群众耕作，能切实增加农民收入。我们的第一批项目必须要树立标杆，为今后的项目建设提供样板和可供借鉴的经验”。县国土局党组书记、局长武步清
在全县高标准基本农田整治项目动员会议上做出了部署。会后，经过层层筛选，洋坪镇凤凰村等5个被列入远安县高标准基本农田整治项目的第一批试点村。
　　凤凰村位于沮河岸边，地势较为平缓，全村540户1664人，耕地面积1600亩，其中水田1200余亩。由于部分土地地势较低，排水不畅，成了无法耕种的“烂泥湖”，大多数耕地没有机耕道，机械根本无法进入，村民要求整治的呼声很高。经过层层召开村组干部会、村民代表会、户主会，土地整治项目深入人心，村民欢欣鼓舞，一致同意先拿出集中连片的800亩水田进行土地平整，剩余部分在第二年的项目中全部平整到位。
　　2013年10月，10余台挖土机、推土机同时进驻凤凰村，昔日平静的山村顿时热闹起来，表土剥离、机械开挖，碾压夯实，覆土找平，一道道工序有条不紊，一块块格田初具雏形，一条条笔直的机耕道四通八达，项目核心区的87块耕地缩身变成了4块。村民感慨的说，“没想到耕种了几十年‘狗脑壳’田，如今都成了‘格格田’，再也不用肩挑背驮了”。
 

产业升级，拓致富之路

　　土地平整出来了，是重新分给村民耕种分散经营，还是整体流转，发展农业产业呢？“连片500亩以上的土地平整区必须整体流转，集中开发，提高产出，发展现代农业，否则，我们的土地整治就失去了意义”。副县长、国土整治办主任夏明海提出了明确要求。
　　在县政府和洋坪镇的共同努力下，成功引进了湖北绿大融天现代农业开发有限公司，成立了远安沮洋凤凰土地流转专业合作社，注册资金8.8万元，发展社员204户，带动农户579户，对凤凰村的1200亩水田进行农业蔬菜合作综合开发。项目总投资7000万元，项目达产后可实现年收入1800万元，并辐射带动周边农户参与蔬菜产业的种植、运输、销售。
　　该项目由绿大公司负责资金投入、技术服务、品牌注册、商品营销等事宜，以经营公司的理念谋求农业的发展。公司和合作社按照“公司+合作社+农户”的模式进行盈余分红，公司、合作社、农户各占82%、3%、15%的股份。洋坪镇党委书记彭立明介绍说，“将来凤凰村村民每年每亩有600元的租金收益和300元以上的分红，还能足不出村在蔬菜基地务工，又有万元左右的工资性收入，真正做到了顾家增收两不误”。
 

典型引领，强发展之基

　　凤凰村依托高标准基本农田整治项目大力发展现代农业模式获得成功后，激发了远安农业结构调整热情，凤凰村已经辐射带动洋坪镇左家坪、三板、彭家沟和百井和花林寺镇龙凤、太平、罗家院、魏家冲等村发展蔬菜种植产业，建成8000亩的蔬菜种植基地和占地50亩的物流仓储及净菜加工项目，将就近转移农村剩余劳动力3000个以上。
　　凤凰村的成功经验也为远安高标准基本农田整治项目注入了活力，村民要求进行土地平整的热情逐步高涨。第一批3万亩项目中连片平整500亩以上的仅有2个村，第二批5万亩项目中连片平整500亩以上的达到5个村，在今年连片平整1000亩以上村2个，500亩以上的村达到6个。（高世贵、韩薇）