2013年2月27日，全市农村工作会议在宜昌市城区召开，李全新局长在大会的发言中指出，全市国土资源部门将认真贯彻落实市委一号文件精神，进一步解放思想、开拓创新，切实履行保护资源、保障发展的职责，全力服务“三农”工作，为城乡统筹发展作出新贡献。

        一、完成耕地保护目标任务，夯实粮食稳产增产基础。

        一是将耕地保护纳入政府年度目标考核，将土地整治项目纳入“三农”工作考核，坚持各级政府对本行政区域内耕地保有量、基本农田面积、耕地占补平衡负总责；二是完成基本农田调整划定工作，完善保护制度，设置保护标志，明确保护范围和保护责任；三是从严控制建设占用耕地，认真落实耕地占补平衡制度，确保完成省政府下达我市的34.86万公顷耕地保护目标任务。

        二、创新农村土地整治机制，助推农业现代产业发展 。  

        一是编制市县两级农村土地整治专项规划，统筹好农村产业发展、新农村建设和土地整治的关系，为项目申报和实施提供依据；二是启动52万亩高标准基本农田项目建设，迅速开展实施方案编制、项目规划设计、预算编制，充分发挥13亿元项目资金的最佳效益；三是在项目规划和实施中，充分与迁村腾地、新农村建设、农业产业化相结合，统筹各方资金，加快项目建设，推进城乡一体化。

        三、深化土地管理制度改革，保障农民土地合法权益。

        一是进一步完善土地征收制度，拓宽安置渠道，规范征地程序；二是加强农村地籍调查，积极推进农村集体建设用地及农民宅基地确权登记发证工作，维护农民土地合法权益；三是开展农村集体建设用地流转试点，搭建流转交易平台，促进农村集体建设用地有序流动；四是扎实开展增减挂钩试点，将农村散乱、废弃、低效的集体建设用地复垦成耕地，促进土地资源优化配置，扩大城镇化建设用地空间。