【案例四】

闲置转让生新机，提升产业链韧性

——猇亭区安琪酵母（宜昌）有限公司案例

　　一、项目基本情况

　　猇亭区合成生物产业园根据园区总体规划，引入投资主体，协商转让开发低效闲置工业用地。

　　安琪酵母（宜昌）有限公司酵母绿色生产基地建设项目，用地总面积31.41公顷（471.15亩），用途为工业用地，容积率：不小于1.2，投资强度不低于3000万元/公顷（200万元/亩）。项目用地中盘活利用存量用地31.41公顷，占总用地面积比重为100%，存量土地来源为转让宜昌市新中盛资产经营管理公司的闲置土地。

　　二、主要做法

　　该项目采用引入投资主体，分期转让开发的方式。主要情况如下：

　　该地块为湖北全阳磁性材料制造有限公司2011年通过挂牌方式取得，用途为工业用地，总面积39.23公顷（588.40亩）。后因债务纠纷宜昌市新中盛资产经营管理公司于2018年7月以抵押资产转让方式自中国工商银行购得该宗地土地使用权。宜昌市新中盛资产经营管理公司取得土地后未进行实质性开发建设，造成土地闲置。2020年为盘活土地，新中盛公司引入安琪酵母（宜昌）有限公司，通过分期转让方式，分三次将闲置土地中的31.41公顷（471.15亩）转让给安琪酵母（宜昌）有限公司，用于酵母绿色生产基地建设项目。项目于2020年开工建设，2022年完成建设。

　　在本项目的盘活利用中主要通过强化招商，引入合适的投资项目，通过土地转让再开发，为降低转让后土地再次闲置的风险，通过分期转让进行调节。

　　三、取得成效

　　项目于2022年6月建成投产，投产当年实现营业收入17084万元，实现税收1027万元。2023年预计产值9亿元，税收7000万元。通过引入投资，协调土地转让再开发，一是有效提高土地节约集约利用水平，提高土地产出率；二是保障了招商项目用地需求，有限缓解产业用地矛盾；三是完善了合成生物产业体系，提升了产业链韧性。