安琪生物科技产业园项目计划用地1000亩，均为盘活利用存量土地，存量土地来源为收回原闲置土地和转让土地。

　　其中宜昌市猇亭区安琪酶制剂（宜昌）有限公司81亩正在开工建设，下一步拟按照安琪生物科技产业园建设计划盘活剩余存量土地，其中安琪酵母（宜昌）有限公司500亩，湖北安琪邦泰生物科技有限公司40亩、湖北美琪健康科技有限公司200亩，土地来源为收回湖北鼎通钢结构制造有限公司755亩闲置土地和宜昌市新中盛资产经营管理公司部分土地。

　　宜昌市猇亭区安琪酶制剂（宜昌）有限公司年产5000吨新型酶制剂绿色制造项目，用地面积81亩，项目计划投资33925万元，投资强度245万元/亩。公司依托先进的装备设施和生物柔性制造优势及相关应用领域的技术积淀，聚焦酶制剂及生物制品的研发、生产和销售，致力于服务食品、酿造、饲料和制药行业的创新发展；打造高端生物制品“智造”平台，为有生物制品定制需求客户提供技术开发、加工生产、项目孵化等CDMO一站式服务。

　　盘活利用存量用地前用地企业为湖北鼎通钢结构制造有限公司，主要经营范围为建筑用金属结构和复合材料制造及销售，钢结构方面的设计、制造和安装。2012年取得该地拟用于建设钢结构制造项目，面积755亩，项目总投资90600万元，投资强度120万元/亩。盘活利用存量土地后用地企业为安琪酶制剂（宜昌）有限公司，主要经营范围为食品生产、食品经营工业酶制剂研发、生物化工产品技术研发、食品添加剂销售等，投资强度245万元/亩，相比收回前上涨104%。

　　达产达效后，预计新增销售收入4.4亿元，税收5986万元，创造就业岗位200多个，推进了企业向制造服务业转型升级，在生物发酵行业形成示范带动作用，具有良好的社会效益。

　　经验总结

　　一是高位推进，部门联合盘活存量。按“分级负责”原则，市政府统一组织和领导全市消化处置工作，各级政府负责拟定审核辖区批而未供核销及闲置土地处置方案。市自然资源和规划局会同市发改、住建、招商、财政等相关部门通过会商或函询等方式，根据职责划分共同认定、处置批而未供及闲置土地。同时，及时分解下达年度批而未供和闲置土地任务清单，提出阶段目标，定期考核，对考核不达标的地区采取暂停新增建设用地报批措施，倒逼存量消化处置进度。

　　二是腾笼换鸟，依法完善退出机制。针对不具备开发能力或无开发建设意向企业低效闲置土地，通过招商转让、司法处置等方式加大力度处置，并根据用地规划和项目用地需求情况分期收回再供应方式进行盘活利用。

　　三是精准招商，推进高效利用。通过梳理、整理批而未供和闲置土地数据，形成闲置土地分布图册、明细表等详细信息，编制招商地图，与招商部门实现共享，定期更新，精准实施以地招商，引导项目优先使用存量土地资源。招商专班分专人分片区对闲置土地和厂房、招商政策落实情况进行了全面梳理，掌握包括企业未开发土地面积、厂房出租出售意向、厂房高度承重等各项信息，通过专班领导带队，科经、招商、自然资源和规划、司法等各部门配合面向市场精准招商。

　　四是优化服务推动开发。着力优化营商环境，为进一步提升工业项目审批服务效能，根据《关于以市场主体需求为导向打造一流营商环境的若干措施》（鄂发〔2020〕23号）要求，探索建立了“拿地即开工”“五证同发”机制，为项目用地及时开发建设铺平道路，有效规避新增闲置用地。